Статья 4.4 Прокуратура – это такая структура…
Добрый день всем…продолжу. Чуть лирики.
Вы знаете, когда я первый раз зашла в здание прокуратуры г. Сургута, было какое- то ощущение робости. Ну как же, прокуратура…нечто выбивающееся из нашей обыденности и повседневности. Ведь здесь работают люди, которые стоят на страже закона, "... Главная обязанность прокуратуры — реагировать на жалобы о незаконных действиях или бездействии сотрудников государственных служб, следить за соблюдением прав и свобод граждан со стороны органов власти…" (это выдержка из моей первой статьи «Развенчание мифов»). Пока я ждала приема в коридорчике, возле кабинета, на глаза попался листок, на котором было написано
«Прокуратура – это такая структура,
Где сидят разные дяди и тети,
И делают вид, что они на важной работе»
Как?! Я была полна возмущения и негодования. Сотрудники прокуратуры работают для нас, а мы…неблагодарные.
Сейчас, после нескольких лет хождения по кабинетам, я понимаю, что тот, кто это написал, был очень тактичный и воспитанный человек. Я бы выразилась круче и хлеще, и матом. Было бы и понятнее и доступнее. Именно, делают вид…
Вот строки из обращения к работникам прокуратуры ХМАО прокурора округа Ботвинкина Е.Б. в январе 2025 г.: «Добросовестно исполняя профессиональный долг прокурорского работника, осуществляя надзор за соблюдением законов, каждый из нас вносит свой личный вклад в обеспечение Законности, защиты прав и законных интересов граждан».
Давайте на моем примере посмотрим, кто из работников прокуратуры и какой «личный вклад» внес в обеспечение Законности, защиты прав и законных интересов меня, как гражданина России.
Начнем с прокуратуры округа.
Вот ответ от и.о. начальника отдела по надзору за следствием, дознанием в органах МВД, ФССП, МЧС и оперативно – розыскной деятельностью Рыжова А. С. от 16.08.2022 г.
«После устранения выявленных нарушений следователем СУ УМВД России по ХМАО – Югре 08.08.2022 в возбуждении уголовного дела отказано на основании п.2 ч.1. ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием в действиях работников ООО «Дипломат – авто» Рыбалко К.В. и Васильева В.А. составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 158, 159, 160,330 УК РФ.
Изучение материала в прокуратуре округа показало, что проверка проведена полно и всесторонне, установлены имеющие значение обстоятельства, в связи в чем постановление об отказе в возбуждении уголовного дела прокуратурой округа признано законным. Процессуальное решение принято на основании всех имеющихся в материале документов, в том числе объяснений владельца ТС от 21.05.2021 и 27.10.2021 , стенограмм проведенных последним телефонных разговоров с Рыбалко К.В. и Васильевым В.А. ,осмотров автомобиля, приобретенных запчастей к ТС…»
Ну что сказать? Не верь глазам своим. Ну, если это все сделано, оно должно каким - то образом найти отражение и в материалах доследственной проверки и в постановлении следователя.
Когда же следователь успел устранить выявленные нарушения, если еще 07.08.2022 г. майор полиции Кулаков А. беседовал со специалистом "с 20 –летним стажем деятельности" с СТО «Волга», что на Республике 75, а 08.08 2022 года следователь уже подписал постановление? Где опрос согласно аудиозаписям?
ЛОЖЬ на уровне руководства прокуратуры округа.
Что же заставило Рыжова А.С. врать? Или кто?
07.10.2022 года ответ за подписью прокурора округа Ботвинкина Е.Б.
«Законность принято решения дополнительно проверена в аппарате прокуратуры округа. Анализ имеющихся в материале документов указывает на наличие между Вами и ООО «Дипломат – авто» гражданско – правовых отношений, споры по которым разрешаются судом. Проверка по сообщению проведена полно, установлены все имеющие значения обстоятельства, в связи с чем оснований для отмены вынесенного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не имеется».
Я так полагаю, что эта информация «о полноте и законности» и о том, что «установлены все имеющие значения обстоятельства» и ушла в отчетах в Генеральную прокуратуру, а позднее легла в основу ответов ее сотрудников.
А анализ «имеющихся в материале документов» не насторожил работников прокуратуры округа? А тот факт , что опросы работников СТО согласно материалам, переданным в ОП №2 27.10. 2021 г. , нигде не нашли отражение ( я имею в виду наши аудиозаписи) ?
Но раз сказал Рыжов А.С., что «…решение принято на основании всех имеющихся в материале, в том числе объяснений владельца ТС от 21.05.2021 и 27.10.2021 , стенограмм проведенных последним телефонных разговоров с Рыбалко К.В. и Васильевым В.А. ..», значит, так оно и есть. И чтобы я не писала, и не говорила, все равно поверили не мне. Действительно, кто я? И кто ОНИ?
Ведь не могут же врать руководители прокуратуры округа?! Должность не позволяет.
Или все - таки могут…
А ведь этот же самый Рыжов А.С. 26.06.2022 года мне пишет:
«Приведенные Вами доводы о ненадлежащем проведении доследственной проверки нашли свое подтверждение. В связи с тем, что процессуальное решение принято органом дознания без учёта сообщенных в Вашей жалобе сведений, не установлены все обстоятельства, имеющие значения для принятия законного и обоснованного решения, по поручению аппарата прокуратуры округа незаконное постановление отменено. По выявленным нарушениям закона начальнику УМВД России по г. Сургуту внесено представление об их устранении, по которому назначено проведение служебной проверки».
Не было никакой доследственной проверки со стороны оперуполномоченных. Не было.
Меня поддержал заместитель начальника УМВД, начальник СУ полковник юстиции Е.В. Максимов. Вот выдержка из его ответа начальнику УМВД России по г. Сургуту полковнику полиции Глущенко А.П. от 17.06.2022 г.
«Изучением установлено, что по материалу проверки, мероприятия, направленные на установление обстоятельств, имеющих значение для принятия решения в порядке ст.145 УПК РФ и отраженные в письме врио заместителя начальника СУ УМВД России по ХМАО – Югре полковника юстиции Старкова В.В. исх. №4/258 от 07.06.2022 г., содержащиеся в материале проверки, по материалу проверки должным образом не проводились».
И далее
«На основании изложенного, и, руководствуясь указаниями заместителя министра – начальника Следственного Департамента МВД России генерал – лейтенанта юстиции С.Н. Лебедева об исключении фактов привлечения следователей к рассмотрению материалов, не содержащих признаков преступления, возвращаю Вам данный материал для проведения дополнительной проверки и принятия законного и обоснованного решения в порядке ст.ст. 144 – 145 УПК РФ.
В ходе выполнения вышеуказанных мероприятий СУ УМВД России по г. Сургуту готово оказать необходимую помощь в режиме реального времени подразделению, которому будет поручено проведение дополнительной проверки, а после их выполнения предлагаем провести совместное совещание с целью обсуждения качества и полноты проведенных мероприятий, а также дальнейшие перспективы указанного материала».
Вопрос: А имел ли следователь Похилько А. право подписывать постановление? Ведь, исходя из ответа полковника юстиции Максимова Е.В. , – нет.
Но указания начальника СУ по г. Сургуту Максимова Е.В. остаются незамеченными, так же как и указания врио заместителя начальника СУ по ХМАО полковника юстиции Старкова В.В. .
Почему? Потому что «фирма» в данном случае будет не права. А этот вариант в ОП№2 и в прокуратуре округа не рассматривался.
Почему руководители прокуратуры округа решили, что можно проигнорировать указания со стороны руководства СУ города и округа?
Тот важнее, кто наглее?
И это "личный вклад" руководителей прокуратуры округа при рассмотрении моего обращения о не проведении доследственной проверки в ОП №2 г. Сургута, а также в связи с тем, что при ее проведении в течении полутора лет систематически игнорировались указания сотрудников прокуратуры города и округа.
«Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свободы человека, гражданина Российской Федерации».
« ....прокуратура...контролирует соблюдение законов»
Вот они: мифы и реальность…
Единственное, что мне импонирует в ответах работников прокуратуры округа и Генеральной прокуратуры, это то, что они поставили жирную точку на работе сотрудников прокуратуры города.
Никто не возмутился: как же так, за полтора года доследственной проверки работники полиции не смогли выполнить даже десятую часть ее указаний? Работники Генеральной прокуратуры не были преисполнены благородного негодования, впрочем, как и работники прокуратуры округа. Они не заставили оперуполномоченных провести доследственную проверку еще раз, при этом строго следуя указаниям сотрудников прокуратуры города. Они просто их не заметили…Другими словами, что есть прокуратура города, что ее нет – какая разница.
В принципе, я к этой мысли пришла самостоятельно. Нет, сначала я, конечно, полагала, что указания работников прокуратуры города имеют вес. Но после того, как на свое обращение к прокурору города Балину Л.А. , я получила ответ от его заместителя Тубеева М.М. следующего содержания
я поняла, наши обращения «как сон, как утренний туман», как нечто ни о чем: не читаются, не проверяются, никем не рассматриваются.
Дело в том, что я - не Новикова Л.М., и входящий номер, не мой. Поэтому, какого объективного решения по обращению можно после этого ожидать? А ведь это показатель работы с обращениями граждан.
Генеральный прокурор РФ Краснов И.В. на заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ «О состоянии работы по рассмотрению обращений и приему граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» в апреле 2021 года сказал:
«Для повышения эффективности работы по разрешению обращений исключены ее избыточные этапы, внедрены новые механизмы обратной связи с людьми».
Видимо, это «новый механизм» обратной связи с людьми с точки зрения прокуратуры г. Сургута. С этим ответом я и пришла на личный прием к Балину Л.А. И что? Ни удивления, ни сожаления, ни даже шаблонного извинения не было. Вывод: такая работа с обращениями граждан - норма в прокуратуре.
И далее Краснов И.В. продолжает: «…повысить спрос за некачественное и несвоевременное разрешение жалоб, непринятие необходимых мер для устранения нарушений».
Вернемся к Тубееву М.М. Ответ был дан заместителем прокурора г. Сургута в августе 2021 года, а буквально через полгода Тубеев М.М. был назначен прокурором города Нягани.
Повысили спрос…
Представьте подобное в образовании или медицине, вряд ли бы за это было повышение.
Сегодня Тубеев М.М. - прокурор города Сургута.
(продолжение следует)












