Всем не хворать)
Предыдущий пост наделал много шума, и несколько пикабушников попросили меня прокомментировать интервью нового руководителя Кадастровой палаты России:
https://www.znak.com/2018-12-06/novyy_glava_kadastrovoy_pala...
Сразу предупреждаю - пост длинный. Но интересный) Итак, начнем…
Ну что? В путь, Тотошка!
________
Вопрос: Вы окончили школу 1253 в Москве. Вы учились в специализированном медицинском классе и поступили в Первый медицинский?
Ответ: Я действительно отучился в Первом медицинском, потом два года отучился в ординатуре, затем год в интернатуре, после чего поступил в аспирантуру и собирался делать карьеру в медицинской сфере. Потом я съездил на негосударственную стажировку за границу и постепенно понял, что все же хочу развиваться в иной сфере, в управлении. Тогда я ушел в частную медицину и занимался развитием нескольких частных московских клиник.
Комментарий: Съездил куда? В какой области стажировался? За чей счёт? Каким образом стажировка заграницей повлияла на желание "развиваться в сфере управления"? Кстати, очень интересно, как этот ответ расценят сотрудники контразведки России? ;)
__________
Вопрос: А как вы из этого направления пришли к IT?
Ответ: современное развитие связано с IT. Это касается и управления качеством, и персоналом, и самыми разными бизнес-процессами. Как раз в тот период это все активно развивалось, я погрузился в тему и уже занимался именно ей. В дальнейшем я стал работать в инвестиционной компании, где отвечал именно за инвестиции в IT, оценивал проекты с точки зрения целесообразности. После у нас был проект-развлечение с приятелем, который сбросил по своей авторской методике более 100 килограммов веса, и мы стали делать приложение по этой методике. Как раз тогда начался бум на все, связанное с ЗОЖ. Потом уже мне предложили заниматься проектом по созданию Единой федеральной информационной системы о землях сельхозназначения в Россельхозземмониторинге. После этого меня пригласили в Росреестр, где я и проработал более двух лет.
Комментарий: Красиво обошел вопрос образования. Больше ничего интересного.
Кто не читал про образование – вам сюда:
https://lenta.ru/news/2018/11/30/net_ego/
Обожаю ленту – прочитайте ссылку)
__________
Вопрос: Давайте еще раз проговорим. Я правильно понимаю, что вы живете в Москве, в России с начала 90-х?
Ответ: Верно. Я родился в Душанбе, но в 1992 году мы с семьей переехали в Москву. В Таджикистане началась война, и все бежали, кто куда мог. Мой отец родом из Москвы, бабушка тоже была в Москве. И с первого класса я учился в Москве.
Комментарий: Нечего комментировать. В Ходженте, Душанбе в начале 90-х был действительно филиал ада.
__________
Вопрос: Вообще как вы оцениваете историю с вашей «биографией», опубликованной на развлекательном сайте и мгновенно растиражированной в СМИ и блогах?
Ответ: Это похоже на контролируемый скандал. Сорвать назначение было уже невозможно, потому что оно уже состоялось. А вот опорочить, отомстить, вывести меня или других людей из себя - думаю, на это и была сделана ставка. Опубликованная «кадровая справка» - это фейк. Те, кто это сделал, сфотографировали настоящую кадровую справку, после чего отредактировали ее так, чтобы получить «биографию таджикского медбрата». Но вообще удивительная же история: эта «справка» была опубликована на портале Pikabu, где обычно публикуются картинки, в четыре утра, после чего мгновенно растиражирована в СМИ и блогах.
Комментарий: Про фотошоп – зря… К сожалению, забыта одна маленькая, но важная деталь. Смартфон не просто делает «сейчас вылетит птичка!» но сохраняет в файл фотографии метаданные EXIF и GPS. Здесь надо было как-то по-другому говорить. А вдруг на файлообменнике окажется изначальный фотофайл? Это конечно не будет являться доказательством, но дискредитирует слова о редактировании изображения.
Не правда, в Москве на тот момент, было три часа дня. У меня пораньше.
Про Pikabu – тут не только картинки ;)
_________
Вопрос: Так медбратом вы работали когда-то?
Ответ: Медбратом я работал на последних курсах в институте, в отделении кардиореанимации и интенсивной терапии. Это была довольно философская работа, потому что она касалась вопросов жизни и смерти. За эту работу мне абсолютно не стыдно.
Комментарий: Полностью одобряю, это очень ответственная и важная работа. Кстати… в изначальном тексте студент – медик.
_________
Вопрос: Какие задачи будете решать на новом месте работы?
Ответ: Главная задача сейчас − это сделать хорошую сервисную компанию для IT-систем Росреестра. Дело в том, что с 1 января 2017 года Федеральная кадастровая палата не занимается учетно-регистрационной деятельностью. Если раньше сотрудники Федеральной кадастровой занимались государственным кадастровым учетом, то с вступлением в силу Закона о государственной регистрации недвижимости эти полномочия перешли к государственным регистраторам прав. С точки зрения услуг у Кадастровой палаты осталась только одна: это выдача сведений из государственного реестра недвижимости. Еще есть направления по выдаче цифровой подписи, ведению публичной кадастровой карты, внесению в реестр недвижимости сведений о границах, но это уже не госуслуги. Поэтому Палате надо трансформироваться.
Комментарий: Начинается непонятное. “Главная задача – бла-бла-бла, создание хорошей сервисной компании для IT-систем Росреестра”. То есть она еще не создана? Эта “хорошая сервисная система”? Погодите…
Вычислительные мощности и ресурсы памяти, в том числе и резервные, для размещения ФГИС ЕГРН предоставляет Росреестру по госконтракту "Ростелеком".
"Ростелеком" вообще в курсе, что от них клиент уйти собирается?
И кстати, а на базе какой-такой компании эту сервисную систему собираются создавать? Что-то я альтернативы "Ростелекому" в России не наблюдаю. Только этот оператор имеет сегодня необходимый опыт и инфраструктуру. А из этого следует что? Что собираются создать очередного "посредника" между “Ростелекомом” и Росреестром, конечно. Так же, и ежу понятно, что работать он будет не за просто так. Ох, эти посредники - куда ж без них в России…
_________
Вопрос: С реестрами недвижимости у нас связано довольно много скандалов по различному имуществу чиновников. И периодически звучат предложения ограничить возможность выдачи таких сведений третьим лицам. Как вы относитесь к этому?
Ответ: Я думаю, что в современном мире с его скоростью распространения информации все попытки что-либо скрыть обречены на провал. В рамках цифровой экономики что-то скрывать невозможно.
Комментарий: Ну… А вот вопрос… Сотрудник ФСБ – чиновник? Военнослужащий – чиновник? Разведчик? Внедренный оперативник МВД? Вообще, все те граждане, доступ к сведениям о которых ограничен законом. Однако, сюда же, попадает и госпожа Васильева из Минобороны. Сложный и широкий вопрос. А так согласен.
__________
Вопрос: Кстати, насколько Россия, особенно по сравнению со странами Запада, цифровая страна?
Ответ: С точки зрения оказания государственных услуг, банковских услуг, думаю, мы одни из лучших. У нас вообще все всегда развивается быстро. Если мы что-то решаем — мы бежим, не оглядываясь. Так же было с Росреестром. Было два ресурса о недвижимости − госреестр прав и кадастр недвижимости. Пришла идея, что надо их соединить. Изначально было несколько тысяч разрозненных баз, потом в каждом субъекте создали свои базы по кадастру и реестру прав, и их стало 160, а сейчас все базы объединены в одну.
Комментарий: Бла-бла-бла…
А вот про Росреестр… это неправда. Вот только в прошлую пятницу стоял у регистраторов за спиной, своими глазами видел, как они работают в ЕГРП (это то, что он называет госреестром прав) и ГКН (кадастр недвижимости). И никакого ЕГРН (это то что он фактически, по его словам, создал).
Выписку о правах, выдаваемую людям, и в шапке которой гордо написано ЕГРН можно по-любому назвать и любой раздел ЕГРП в печатную версию вывести. Со стороны, конечно, будет казаться, что все хорошо… Но это не ЕГРН.
Бекапы баз регионов и периодические их выгрузки – это не единая база. Единой базы у Росреестра нет. И в ближайшее время не будет.
* тут ответ разбит на две части, иначе у меня убегает мысль)
Ответ: В конце 2016 года, когда мы пришли в Росреестр, перед нами стояла сложная задача. Был конец года, а с 1 января 2017 года должна была заработать новая система. Но система не была создана, ее просто не было. Мы сперва предложили отложить вступление нового закона в силу, но нас в этом не поддержали. В итоге у нас полтора месяца до нового года, с 1 января надо работать по новым правилам, по которым старая система работать не умеет, а новой системы нет. И денег нет. Мы тогда, собрав свои силы, весь IT-блок Росреестра, друзей, знакомых, сидели и занимались доработкой унаследованных систем, склеивали их. И с 8 января получилось запустить работу по требованию нового законодательства.
Комментарий: А это самый интересный ответ. Сейчас объясню почему.
Программный комплекс ЕГРН, который должен объединить информацию из ЕГРП и ГКН (грубо говоря, в базе первого учитываются права, а в базе второго географические координаты, площади и прочая требуха) создают уже почти десять лет, а потрачено на ее создание… держитесь за стул… более 35 миллиардов рублей. Разработчик этой золотой жилы фирма “AT Consuiting”, прославившаяся арестом своего директора Шилова Сергея за наебывание МВД при монтаже их программного комплекса.
То есть, по факту, интервьюированный, заявляет, что Росреестр, потратив миллиарды, получил… а ни хуя не получил.
«… мы тогда, собрав свои силы, весь IT-блок Росреестра, друзей, знакомых, сидели и занимались доработкой унаследованных систем, склеивали их…»
Герои… То есть прикрывали, я бы даже сказал, покрывали невыполнение госконтракта исполнителем? Ну что… я бы на месте ребят в погонах, начал бы задавать вопросы.
А вот еще вопрос, «друзья и знакомые» на каком основании доступ к конфиденциальным данным граждан России получили? Вообще-то, это уголовка.
_________
Вопрос: А насколько перспективно направление цифровой подписи?
Ответ: Оно неперспективно. Цифровая подпись не совсем удобна. Как минимум она неудобна тем, что ее надо получать, кроме того, ее можно потерять, ее могут украсть. Она по степени защищенности такая же, как обычная подпись. Есть, конечно, одноразовая электронная подпись, на конкретный документ или услугу. Но это не будущее. Будущее - это внедрение новых методов идентификации, например «палец-голос-глаз».
Комментарий: Здесь он в принципе прав, но не ориентируется в федеральном законодательстве. - Лилу Даллас, мультипаспорт - не бред, а реальность. «Удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации» в 2020-2021 уже, по идее, можно будет получить.
__________
Вопрос: У вас на столе лежат «Бесы 2.0». Это вы читаете?
Ответ: Начал, но пока не закончил. Я сейчас читаю книгу «Семьи и кланы Российской Федерации». Расширяю кругозор.
Комментарий: Это даже не смешно. Эти книги - не кругозор. Вообще-то чиновнику о своем интересе к отношениям патрон - клиентела лучше помалкивать. Это бестактно.
__________
Вопрос: Вы считаете себя «молодым технократом»?
Ответ: Мне бы хотелось считать себя эффективным менеджером. Мне кажется, за два года я доказал свою эффективность работы в Росреестре.
Комментарий: Чем доказал? Я конечно не обладаю информацией, какие вопросы он курировал, но где у Росреестра хорошо?
Регистрация? А почему тогда принято решение приостановить внедрение ЕГРН в 34-х крупнейших регионах России? Ведь это же следует из письма главы Минэкономразвития Орешкина вице-премьеру Максиму Акимову? Кстати, это легко гуглится.
Кадастровый учет и кадастровая стоимость? А вот говорят, что Брянский губернатор обратился в правительство с фактически прямым обвинением комиссии Росреестра по оспариванию кадастровой стоимости в коррупции. Да и в сети информации полно.
Выписки и предоставление информации?
А вот например, что бы не быть голословным:
http://geodesist.ru/threads/egrn.60231/page-47
А это резюме с которым я целиком и полностью согласен:
http://geodesist.ru/threads/novyj-direktor-kadastrovoj-palat...
__________
Вопрос: Я знаю не так много молодых людей примерно нашего с вами возраста, которые шли бы на госслужбу. Здесь и денег меньше, и больше рисков. Почему вы решили связать отрезок своей жизни с работой в государственном секторе?
Ответ: Здесь задачи интересные. Ведь главное — это удовлетворенность от того, что ты делаешь. И то, что ты видишь эффект.
Комментарий: А я знаю много таких молодых людей. Да и в принципе все их знают. А что за задачи в Росреестре и какой от службы эффект лучше всех знал Сергей Алексеевич Сапельников. Вот же, всё-таки головастый был мужик… После него, ничего нового, по выкачиванию пиастров и дублонов из государства, юрлиц и физиков, в Росреестре, не изобрели.
Кому лень гуглить про Сергея Алексеевича – вам сюда:
https://nvdaily.ru/info/7727.html
__________
Вопрос: Насколько сейчас на изменение подходов на госслужбе влияет постепенная смена поколений, когда на смену пожилым чиновникам приходят 30-40-летние?
Ответ: Мне кажется, тут дело не столько в смене поколений, сколько в прогрессе. Сейчас все умеют пользоваться гаджетами — даже моя бабушка умеет пользоваться смартфоном. Человек вообще тянется к удобству и простоте, и, если наши сервисы будут простыми, это привлечет людей любого возраста.
Комментарий: Нет, дело именно в смене поколений. И ничего иного. Просто новое поколение государевых слуг (поколение X и Y) росло во время других технологических бирюлек. А принципиальных изменений в структуре управления не произошло.
Вместо «Бесы 2.0» рекомендую почитать «Смена поколений в элите и стабильность социально-политической системы» Олейника. Смена поколений ни как не повлияет на результативность управления.
Мое резюме: Вангую, что ничего в наступающем году не поменяется. ЕГРН отложат, сервера опять будут падать, пока не лягут окончательно. Но в этот раз, похоже, уже полетят головы, поскольку не реагировать будет уже неприлично. Да и застройщики надавят.
Кстати, что-то вспомнилось, как нарком Ежов сказал в свое время очень умную вещь: "Ошибок будет гораздо меньше, если у каждой ошибки будет имя и фамилия"
