Привет! Каждый из нас хотя бы раз, глядя на нефтяные вышки или газовые факелы, задавался вопросом: "А почему бы нам, простым смертным, не получать процент с этих природных богатств?". Ну, как в небольших по населению Арабских Эмиратах или Норвегии, где каждый коренной житель с рождения имеет свой кусок пирога. Мысль заманчивая: недра-то вроде как народные. Так вот, в Югре однажды решили воплотить это в жизнь (я это упоминал где-то в комментариях, решил сделать отдельный пост). Конец немного предсказуем. Но обо всём по порядку.

Речь пойдет про Фонд поколений Югры, и это будет история о том, как благие намерения, помноженные на бесконечный поток бабла и отсутствие тормозов, привели к одному из самых громких фейлов в истории региональной политики.

Все начиналось красиво и пафосно в далеком 2000 году. В начале нулевых, как вы понимаете, Югра купалась в деньгах. Регион выходил на пик своего экономического могущества, бюджет ломился от нефтедолларов (цены на нефть тогда как раз были высокими), и казалось, что этот праздник жизни будет вечным.

Отец-основатель проекта, тогдашний губернатор ХМАО Александр Филипенко, задумал создать некий аналог норвежского суверенного фонда. Идея была проста и гениальна: аккумулировать часть сверхдоходов от продажи "черного золота", приумножать их и в нужный момент раздавать жителям.

Механизм придумали вроде бы прозрачный и логичный: четверть всех квартальных доходов округа от пользования недрами должна была автоматом падать в кубышку Фонда поколений. Дальше эти деньги планировали грамотно инвестировать: скупать недвижимость, акции, заводы-пароходы, чтобы активы росли и генерировали прибыль. И вот уже с этой прибыли предполагалось озолотить жителей региона.

Вишенкой на торте стала амбициозная социальная программа. Каждому ребенку, родившемуся в Югре после 1 января 2000 года, по достижении 18 лет обещали большую целевую выплату. Формула была такой: 20 МРОТ плюс набежавшие проценты. По прикидкам властей, в эту программу попадали аж 150 тысяч счастливчиков. Был подписан соответствующий закон, даже памятки раздавали:

До 2010 года фасад Фонда поколений выглядел, прямо скажем, "дорого-богато". Специально созданные дочерние структуры деловито распихивали бюджетные миллиарды по разным инвестиционным корзинам. Портфель недвижимости пух на глазах: фонд скупал жилые комплексы, офисные центры и торговые площади не только в родной Югре, но и в городах-миллионниках Москве, Питере, Краснодаре. Параллельно в самом округе запускали заводы и производственные линии.

По разным оценкам, в период своей максимальной активности в фонд закачали порядка 12,6 миллиардов рублей бюджетных средств. Сумма по тем временам внушительная, и по задумке она должна была стать вечным двигателем, генерирующим прибыль на десятилетия вперед.

Управляли этой махиной с размахом. Во главе стоял Попечительский совет, который решал стратегические вопросы и одобрял крупные сделки. Внизу суетилась Исполнительная дирекция, разруливая текучку и инвестиции.

На балансе висели шесть основных "дойных коров": пафосный "ТДЦ Гостиный двор", завод МДФ, производственно-торговая база, автодилер "Югра-Авто", "Юграторг" и спортивный центр. Благодаря фонду поколений Ханты-Мансийск получил биатлонный центр, горнолыжную трассу и картинную галерею. Но дьявол, как всегда, крылся в деталях и балансовых отчетах.

Первые тревожные звоночки прозвенели, когда в 2010 году к власти пришла новая команда под руководством Натальи Комаровой. Администрация решила заглянуть под капот этой финансовой машины и была удивлена. Выяснилось, что начиная с 2009-2010 годов "дочки" фонда начали сыпаться одна за другой, уходя в банкротство. Смена топ-менеджмента не помогала - проекты генерировали убытки. EPIC FAIL.

Кульминацией стал 2012 год, когда гендиректор исполнительной дирекции Анатолий Киселев вышел к окружной думе с покаянием. Цифры, которые он озвучил, повергли депутатов в шок. Из 12 с лишним миллиардов, влитых в фонд с 90-х, после инвентаризации удалось найти активов на скромные 2,5-3,7 миллиарда. Простая арифметика показывала: где-то по дороге растворилось порядка 9 миллиардов рублей. То есть 70-75% первоначальных инвестиций просто испарились в никуда.

На резонный вопрос "Где деньги, Лебовски?", Киселев лишь развел руками и сказал про вложения в неликвид и неудачные акции. Правоохранители, покопавшись в документах, официально заявили: нарушений закона нет, просто рыночек порешал.

Естественно, такой ответ никого не устроил. Вице-спикер Владимир Сысоев рвал и метал, требуя полной инвентаризации и передачи остатков активов в казну, чтобы хоть что-то спасти. Но факт оставался фактом: структура, призванная обогащать поколения, годами работала с многомиллионными убытками, и никто за это не ответил.

Самые эпичные метаморфозы произошло через несколько лет. Буквально за полгода до того момента, как первые счастливчики (те, кому исполнится 18) должны были получить свои кровные, власти внезапно прозрели. Оказалось, что вся схема выплат жителям напрямую из фонда противоречит федеральному законодательству!

Чиновники на голубом глазу заявили, что целевые именные выплаты, обещанные еще с 2000 года, невозможно провести юридически. И вот тут возникает главный вопрос: закон писали в 90-х, принимали в нулевых, 17 лет он работал, под него ежегодно пилили бюджеты, содержали штат юристов и управленцев, и никто ничего не заметил? Прозрение, удивительным образом, наступило ровно за полгода до совершеннолетия первых детей нулевых.

Развязка наступила быстро. 13 июля 2017 года Наталья Комарова подписала указ, который одним росчерком пера аннулировал три окружных закона, на которых держалась вся концепция фонда.

Началась ликвидация Фонда поколений и тотальная распродажа всего, что еще не успели растащить или обанкротить.

В феврале 2018 года правительство Югры вывалило на рынок жирный лот, передав его Российскому аукционному дому. Речь шла об элитной недвижимости в самом сердце Питера, включая здание администрации на Невском проспекте. Стартовый ценник повесили в районе 1,6-2 миллиардов рублей. Директор РАД Андрей Степаненко даже сравнил этот югорский "портфель" с активами "Ростелекома", настолько он был солидным. Эксперты потирали руки, ожидая, что на торгах цена взлетит еще на 15-30%.

Одновременно с отменой законов про Фонд поколений, в том же июле 2017 года, власти объявили аттракцион невиданной щедрости: каждому, кто родился в Югре с 1993 по 2017 год и живет в округе, выплатят 5000 рублей. Под эту раздачу попадало чуть больше полумиллиона человек. Итоговый ценник составил 2,6 миллиарда рублей, которые планировали за счёт бюджета Югры и частично как раз с продажи недвижимости и иных активов фонда.

Для получения выплаты необходимо было в течение 2018 года зарегистрироваться на Госуслугах и подать заявление. Первые такие заявления люди подали уже 1 января 2018, а популярность Госуслуг значительно возросла.

Для югорских родителей Фонд поколений был не просто финансовой структурой, а скорее символом того, что они живут на богатой земле, которая готова поделиться с ними своим успехом. Это была надежда на мощный старт во взрослую жизнь: на эти деньги можно было бы оплатить вуз, сделать первый взнос за квартиру или запустить небольшой бизнес. Увы, кучи денег, которые могли превратиться в человеческий капитал и прокачать регион, просто растворились в воздухе. Sad but true.

Вот это наглость... Это уже, якобы, не Комарова... Это женщина похожая на Комарову.

https://www.google.com/amp/s/life.ru/p/1551111/amp

Правительство ХМАО обозначило, что кампания против губернатора Натальи Комаровой, которая началась после ее заявления о коррупции при строительстве соцобъектов, нацелена нанести репутационный ущерб имиджу главы региона. Ситуацию URA.RU прокомментировали в окружном департаменте внешних, общественных связей и молодежной политики.

«В настоящий момент мы видим искусственное продвижение этой темы с ярко выраженным интересом нанести репутационный ущерб имиджу губернатора», — говорится в сообщении дпсвязей. В окружном правительстве также обратили внимание, что во время информационной атаки на главу региона использовались технологии, аналогичные тем, что применяются сейчас против российской армии и органов госвласти.

В депсвязей утверждают, что во время разговора (фрагмент, которого используют кампании против Комаровой) с председателем думы Когалыма Аллой Говорищевой 5 января губернатор лишь обозначила с иронией в голосе наличие проблем при строительстве социальных объектов, связанных с проведением конкурсных процедур. Причем не только в ХМАО. «Глава региона обратила внимание, что при реализации госзаказа существуют примеры, когда ответственные лица и хозяйствующие субъекты ведут себя нечистоплотно и неконструктивно», — уверены в депсвязей. При этом по заявлению окружных властей, они ведут борьбу с недобросовестными подрядчиками.

Ранее URA.RU рассказывало, что федеральные telegram-каналы начали масштабную кампанию против губернатора ХМАО Натальи Комаровой после ее заявления о коррупционных схемах при строительстве социальных объектов во время общения с председателем думы Когалыма. По информации источника агентства, пиар-атаку запустили представители региональной оппозиции, которые являются многолетними оппонентами главы региона.

Источник:
https://ura.news/news/1052617424