20 ноября 2025 года, Третий апелляционный суд общей юрисдикции (г. Сочи)
Вчера в Сочи, в режиме видеоконференцсвязи, состоялось очередное заседание по апелляционной жалобе астраханских зоозащитников на решение Астраханского областного суда.
Судьи (основной состав суда) — в зале суда в Сочи.
Представитель зоозащитников Светлана Зиберт — в Сочи.
Ответчики: представитель администрации губернатора, представитель Думы Астраханской области, представитель Службы ветеринарии — тоже в Сочи.
Основные истцы (сами зоозащитники) — в отдельном зале Астраханского областного суда.
Слушатели и все желающие — в отдельном конференц-зале в Астрахани (откуда, собственно, и вёлся этот репортаж).
Зоозащитники и их представитель — известный зооюрист Светлана Зиберт, требуют признать незаконным и отменить несколько положений регионального закона:
- перечень опасных, тяжёлых и неизлечимых заболеваний, при которых разрешена эвтаназия бродячих собак;
- введение режима «экстраординарной ситуации по обращению с животными без владельцев» на территории Астрахани и Приволжского района (именно этот режим позволяет отлавливать всех бродячих собак без обязательного возврата);
- отказ публиковать в открытом доступе фотографии нежизнеспособных и тяжело больных собак — зоозащитники настаивают, что это необходимо, чтобы владельцы могли опознать и забрать своих потерявшихся питомцев из пунктов временного содержания (ПВС).
Дальше — хронология того, что происходило на судебном заседании.
1. Зооюрист Светлана Зиберт, как обычно, опаздывает, уже на 20 минут.
2. Зиберт наконец появилась. Заседание началось.
3. Суд приобщил к материалам дела то самое легендарное письмо Донник Бурматову и возражения прокурора на апелляционную жалобу зоозащитников.
4. Судья спрашивает истцов: доверяете ли вы представителю Зиберт? (Истцы подтверждают.)
5. Позиция Зиберт (требует отменить все оспариваемые нормы полностью):
• в первой инстанции незаконно сменили судью;
• список неизлечимых болезней вправе утверждать только Минсельхоз РФ;
• областной закон противоречит федеральному закону «О ветеринарии»;
• на федеральном уровне нет разрешения эвтаназии животных именно по этому списку заболеваний.
1. Позиция Службы ветеринарии Астраханской области: список заболеваний актуален именно для нашего региона. В области отмечается рост эхинококкоза и других зоонозов. Существует национальный стандарт (ГОСТ), который позволяет ветеринару субъективно принимать решение о постановке диагноза, поэтому допускается и просто визуальный осмотр.
2. Зиберт: а вот в московских приютах энтеритных щенков успешно лечат месяцами. Усыплять безоговорочно можно только при сибирской язве, а по бешенству — не обязательно.
3. Представитель губернатора: список болезней касается исключительно животных без владельцев. Длительное лечение для них не предусмотрено ни бюджетом, ни законом. Список позволяет гуманно прекращать страдания тяжело больных животных.
4. Судья спрашивает, почему не внесли количественные показатели для введения режима экстраординарной ситуации (ЭОС)? Например, количество покусов, обращений в травмпункты.
5. Представитель Думы: такие показатели — слишком субъективные данные. Один погибший ребёнок — это много или мало? Или надо дождаться пяти погибших?
6. Судья: почему режим экстраординарной ситуации установлен именно на 12 месяцев? В других регионах срок меньше.
7. Представитель Думы: в области очень большое количество безнадзорных собак, учитывается ограниченная вместимость и малое количество ПВС, а также обязательный 30-дневный срок содержания животных.
8. Обсуждают публикацию фотографий нежизнеспособных животных на сайтах отлова (сейчас такие фото не публикуются).
9. Зиберт: надо публиковать, чтобы хозяин мог опознать своего питомца.
10. Представитель Думы: не публикуем, чтобы не травмировать детей (в полном соответствии с законом о защите детей от вредной информации), а хозяин всегда может обратиться непосредственно в ПВС.
11. Судья: а предусмотрена ли какая-то возможность просматривать фото нежизнеспособных животных хотя бы владельцам?
12. Представитель губернатора: в области около 45 тысяч безнадзорных собак.
13. Зиберт: в России около 25 миллионов безнадзорных собак, а погибает от них максимум 20 человек. Благодаря работе зоозащитников обстановка улучшается. Люди людей убивают гораздо больше, чем собаки людей.
Приводит в пример Москву (якобы там всё спокойно благодаря ОСВВ), умалчивая, что в Москве программу ОСВВ фактически отменили и перешли на пожизненное содержание отловленных животных в приютах.
14. Представитель Службы ветеринарии: именно после введения системы ОСВВ по всей стране начался резкий рост нападений собак на людей и случаев гибели.
15. Судья: представьте нормативно-правовые акты, которыми руководствовались при составлении списка болезней.
16. Заседание отложено на 25 декабря.
