По ч. 1 ст. 3 Конституции РФ в России объявлено верховенство воли народа. Если клумбу вытоптали ради дорожки, то это голосование ногами за дорожку в этом месте. Раскатали газон машинами? Значит на этом месте нужен не газон, а парковка. И надо не штрафовать, а менять инфраструктуру.

!!! Важно отличать !!!

Если на газон заехал 1 пидарас, то лично он - пидарас и должен нести ответственность. Если же на газоне постоянно и регулярно осуществляется парковка большого количества транспорта ввиду отсутствия парковочных мест вблизи, то надо менять газон на парковку. Так же и с пешеходами.

Согласно Теории управления, управлением является деятельность направленная на выявление внешних по отношению к субъекту и объекту управления факторов, принятие решение и совершения действий направленных на их устранение. Я вставлю картинку из прошлого поста:

Здесь видно то, что с позиции теории управления является проблемой. В теории управления проблемой называют расхождение плана и факта. План и факт здесь - маршрут движения людей. Ожидалось - вокруг, по факту - напрямую.

Возможных решений два - принять меры по блокировке дорожки или сделать дорожку по тому месту где ходят люди. Сравнительный анализ показывает, что меры по блокировке дорожки будут пустой тратой времени и сил т.к. это вызовет недовольство народа (который собственно и нанимает этого управленца), будет дороже и народ будет со временем это всё ломать. Дорожка будет устраивать всех или почти всех, народ доволен, деструктивного воздействия не ожидается.

То есть если ответственное за данную проблему лицо не является некомпетентным идиотом, то оно должно было принять меры по прокладке дорожки задолго до Чистомена. Ввиду того, что это не было сделано можно констатировать факт или некомпетентности или халатности соответствующего должностного лица.

И не надо вставлять "люди должны". Это ваше сугубо личное мнение.