Юризм

Сейчас постараюсь объяснить почему примерно в 2007-2010 годах некоторым пенсионерам перестали перечислять пенсию в банк. Как раз примерно в это время в ПФ выяснили, то некоторые несознательные граждане получают пенсии за умерших родственников годами. У нас в соседнем городе женщина за умершую мать около 10 лет пенсию получала. Когда выяснилось, то ПФ ей предъявил через суд иск примерно на сумму около ляма, денег таких у женщины не было, она нашла единственный выход из ситуации - повесилась. Через полгода после этой истории умирает мама-пенсионерка моей близкой знакомой. Я ей рассказала эту историю, но она всё рано ходила снимала через банкомат пенсию своей матери, решила вдруг прокатит. Примерно через год пошли проверки пенсионеров, для этого выплачивать им пенсию стали через доставщиков на дом, чтобы убедиться, что пенсионер жив. Мой свекрови (она жила у нас, а прописана была у дочери) также перестали выплачивать пенсию через Сбербанк, пришлось ей месяца 2-3 сидеть у дочери в дни, когда шла доставка, потом пенсию доставщик уже золовке отдавал. А вот знакомой пришлось понервничать, когда проверки начались. На её счастье у банка, куда шла пенсия её матери, отозвали лицензию. У банка было очень много нарушений. Люди у которых там были открыты счета (в основном зарплаты и студенческие стипендии), не смогли забрать свои деньги. Банк уничтожил специально все данные о своих клиентах (дочкина подруга-студентка за последние несколько месяцев не смогла получить в банке свою стипендию). Вот это и спасло близкую знакомую, а то бы ей пришлось возвращать деньги в ПФ (нельзя было доказать, что деньги пенсионерки снимались со счёта в банке). Я, когда умер свекр в 2004 году, сразу поставила в известность доставщика, что человека больше нет. Сейчас, наверное, по идее все данные из ЗАГСа о смерти человека автоматом идут в ПФ.

Военному пенсионеру Б. перестали платить пенсию, и спустя годы он столкнулся с отказом в ее восстановлении. Разбираемся, как дело дошло до Конституционного суда и почему в итоге пенсионеру вернули почти 3 миллиона рублей.

Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

Что случилось?

В 1997 году гражданин Б. был уволен из вооруженных сил в запас и вышел на пенсию по выслуге лет.

До 2006 года он получал пенсию на счет в банке и ежемесячно приходил снимать ее. Однако в 2006 году он потерял паспорт и долго не мог его восстановить. Затем у него заболела жена, а позже появились другие неотложные проблемы.

Поскольку у него был другой доход от работы, вопрос с пенсией его долго не беспокоил. Но в 2016 году он все же решил посетить банк и снять накопившиеся средства — за 10 лет должна была набежать солидная сумма, учитывая его немаленькую военную пенсию.

Однако в банке ему выдали лишь небольшую сумму за половину 2006 года: военкомат начислял пенсию в течение шести месяцев, а когда Б. перестал снимать деньги, то и выплаты прекратились.

Б. обратился в военкомат, но там согласились выплатить пенсию в размере 600 тыс. руб. только за последние три года. С таким подходом он не согласился и обратился в суд.

Что решили суды?

В суде Б. настаивал: юридически зачисление пенсии на банковский счет приравнивается к ее получению, а приостановка выплат спустя полгода возможна только для пенсионеров, получающих пенсию наличными через почту.

Но суд первой инстанции решил, что военкомат прав: по закону выплаты могли быть приостановлены, если пенсионер не обращался за ними более шести месяцев.

Когда Б. обратился за пенсией, ему выплатили деньги за последние три года — тоже в соответствии с законом. Выплата пенсии за весь период приостановки законом не предусмотрена. В иске было отказано.

Апелляция и кассация не нашли нарушений в решении суда первой инстанции.

Б. обратился в Верховный суд, но и там его не поддержали: ВС указал, что военкомат действовал в рамках закона, а нижестоящие суды все решили правильно.

Что сказал Конституционный суд?

Тогда Б. решил использовать последний шанс и подал жалобу в Конституционный суд, оспаривая конституционность ст. 58 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...». Именно она не позволяла ему получить всю пенсию за 10 лет.

КС указал, что в законе действительно есть противоречие Конституции. Пенсия — это имущество, и лишить его может только суд. Если пенсионер не снимает деньги со счета, это не означает, что их можно просто перестать выплачивать.

Неснятие пенсии с банковского счета не дает права прекращать ее начисление. Тем более что даже по старым правилам выплаты пенсии перечисление средств на банковский счет уже считалось получением пенсии, даже если деньги не снимались.

КС постановил, что дело должно быть пересмотрено с учетом этих разъяснений, а соответствующая норма закона признана неконституционной (Постановление Конституционного суда РФ N 14-П от 07.04.2022).

И лишь в августе 2022 года суд пересмотрел дело и встал на сторону Б. — в его пользу взыскали почти 3 млн руб. пенсии за 10 лет (Решение 26-го гарнизонного военного суда по делу N 2-6109/2022).

**********

Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

**********

Довольно часто в этом блоге я рассказывал о делах, в которых так или иначе участвовали нотариусы. Казалось бы, их участие должно предотвращать негативные последствия, но на практике все нередко обстоит иначе: то нотариус не проверил документы у фальшивого наследника, то навязал дополнительные услуги, а в итоге не понес никакой ответственности. Однако это лишь верхушка айсберга проблем, накопившихся в сфере нотариата.

Прежде чем начать, приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

В чем проблема?

В последние годы в России сложилась весьма специфическая ситуация с нотариатом.

С одной стороны, государство постепенно передает нотариусам больше полномочий, которыми раньше занимались суды и госорганы. Например, банки все чаще взыскивают долги с помощью исполнительных надписей нотариусов, а скоро такую возможность получат и управляющие компании для взыскания задолженности по ЖКУ.

Кроме того, список обязательных нотариальных заверений регулярно расширяется — недавно, например, стало обязательным нотариальное удостоверение всех сделок дарения недвижимости.

А с февраля 2024 года нотариусы обязаны принимать меры по противодействию отмыванию доходов и отказывать в совершении нотариальных действий, если есть основания полагать, что они могут быть использованы для легализации преступных средств.

С другой стороны, нотариат остается закрытой, саморегулируемой системой, в которой все ключевые решения принимает Федеральная нотариальная палата (ФНП) — формально независимая от государства некоммерческая организация.

Именно ФНП и региональные нотариальные палаты устанавливают нотариальные тарифы, определяют порядок сдачи экзаменов для кандидатов, лишают нотариусов полномочий, а также могут фактически блокировать неугодные им документы.

Поэтому в Минюсте решили не ограничиваться отдельными поправками и разработали новый закон «О нотариате и нотариальной деятельности», который должен заменить действующие Основы законодательства о нотариате. Разберем ключевые изменения.

Что изменится?

1. Минюст возьмет под контроль нотариальные тарифы. Сейчас стоимость услуг нотариуса складывается из федерального тарифа (устанавливается ФНП) и регионального (устанавливается региональной палатой).

Фактически тарифы остаются непрозрачными и ничем не ограничены. Новый закон вводит предельные размеры тарифов, которые установит Минюст, а региональные власти смогут корректировать их в зависимости от социально-экономической ситуации в регионе.

2. ФНП лишится полномочий по участию в разработке и принятии нормативных актов о нотариате. Теперь этим займется Минюст, что исключит возможность блокировки неудобных для ФНП документов.

3. Экзамены для нотариусов станут едиными по всей стране.

Сейчас в каждом регионе свои правила сдачи экзаменов, что, по мнению Минюста, позволяет региональным палатам продвигать «нужных» людей, отказывая формально соответствующим требованиям кандидатам.

Введение единых требований должно исключить коррупцию, подлог документов и необоснованные завышения или занижения баллов.

4. Требования к нотариусам ужесточат:

• потребуется не только бакалавриат, но и магистратура по юриспруденции (даже после возможной реформы высшего образования двухуровневая система сохранится), сейчас же закон требует лишь наличия бакалавриата;

• запрещено будет иметь вид на жительство в иностранном государстве (сейчас ограничение касается только гражданства/подданства);

• будут ужесточены требования к отсутствию судимости. Сейчас нотариусами не могут стать только лица с неснятой или непогашенной судимостью.

Однако за последние годы Минюст совместно с МВД выявил более 180 случаев, когда нотариусами работали люди, ранее осужденные за мошенничество, подделку документов, хищение средств, присвоение имущества и злоупотребление полномочиями.

Поэтому предлагается полностью запретить доступ в профессию для таких лиц, даже если судимость была снята.

5. Прокуратура и Минюст смогут лишать нотариусов полномочий через суд. Сейчас это могут делать только региональные палаты, которые крайне редко лишают нотариусов статуса, даже если против них возбуждены уголовные дела.

**********

Приглашаю вас в мой ТГ-канал, где я ежедневно пишу о новинках законодательства, интересных делах, государстве, политике, экономике. Каждый вечер — дайджест важных новостей государственной и правовой сферы.

**********