Пикабушники Казахстана

Богатые застройщики снова плачут?...

Вопрос с водоснабжением, тем более чистой питьевой водой это не только острая социальная проблема провинциальной глубинки. Есть такая проблема и в самом развитом и большом городе Казахстана, как двухмиллионный Алматы. Почему так – об этом ниже.

Одним из проблемных микрорегионов города, в частности, входящим в Бостандыкский район г.Алматы, является Ремизовское ущелье. Расположившееся южнее проспекта Аль-Фараби. От отсутствия полноценного и качественного водоснабжения страдают жители микрорайонов «Ерменсай», «Актобе», «Нурлытау», «Кокшокы», «Алмарасан»...Одним словом практически вся Ремизовка. Не будем уходить «во тьму веков», вспомним для начал лишь двухгодичный отрезок. Уже этим, жарким во всех отношениях, ковидным летом вновь повторилась старая история – посреди жары люди оказались без воды в тех же самых местах. Потом вспыхнул скандал... с элитным ЖК "Remizovka", сданным в марте 2020 года. А уже летом жители жаловались на то, что уже полгода испытывают проблемы с подачей и качеством питьевой воды. Понятное дело он получил куда больший резонанс чем тяготы, причем многолетние тяготы жителей местного, в той же ерменсайском округе, обширного частного домостроения. Как отмечало городское ТВ: «К приезду водовоза постояльцы многоэтажек привыкли. Эти кадры будто сделали не на территории элитного жилого комплекса, а в отдалённом селе. Людям вынуждены нести воду домой в пластиковых тарах». Скандал дошел до акимата.

Кстати, а ведь прежний состав акимата должен был давно решить проблему с этой сферой, как минимум за два года правления до начала сагинтаевского периода. Почему же этого не произошло, и тем более не происходит сейчас? Ведь по идее каждое новое начальство должно управляться на вверенном участке лучше, чем прежнее – а иначе в чем заключаются прогресс и здравый смысл, суть развития той или иной сруктуры, в данном случае городского коммунального хозяйства южной столицы?

Ларчик открывается проще простого. Это легко проследить на примере деятельности одной частной структуры, не раз всплывавшей в многочисленных материалах самых различных СМИ и интернет-ресурсов. Это ТОО «Орхан». Вот несколько эпизодов, связанных с этим предприятием. Например, сегодня самая свежий скандал: это разгорающийся конфликт между «Орханом», как поставщиком услуг и другим строящимся комплексом «Сакура». Последних частники заставляют переложить за свой счет коммунальную систему (водонаснабжающие и канализационные трубы). А когда приехала природоохранная полиция, она умыла руки, не сделав ровно ничего чтобы прояснить ситуацию, например, не потребовав никаких документов с «Орхана». Почему ТОО «Орхан» неспособное надлежащим образом оказывать услуги населению так себя ведет? Попробуем разобраться на конкретных примерах.

На сегодня «Орхан» заполучив с помощью поддержки и покровительства акимата супермонопольное положение по водоотведению в районе урочища Ремизовка и микрорайона Ерменсай стало нагло диктовать застройщикам жилых комплексов свои условия. Акимат же не стеняясь ни кого и ни чего, ставит застройщиков в положение, когда они должны иметь дело исключительно с названным ТОО, которое в ином случае не даст подключение к канализационной трубе, проходящей вдоль Ремизовского ущелья. Хотя такие требования – это грубейшее нарушение законодательства.

В такие же примерно условия попали авторитет ыне застройщики АО Базис и теперь РАМС (комплекс «Сакура»). И что из этого выходит? А выходит то, что жильцы , купивших за десятки миллионов квартиры в «ЖК Ремизовка», возмущены качеством воды от ТОО Орхан, и постоянной вонью из-за прохудившихся труб канализации принадлежащей Орхан. Жалобы жильцов в Акимат на этот беспредел заканчиваются ничем. Акимат цинично продолжает поддержку ТОО «Орхан» ссылаясь на интересы частного предпринимателя и что его нельзя трогать и проверять согласно моратория.

И таких примеров много. Достаточно взять канализацию по проспекту Навои предназначенную для несуществующего ГЛК «Кокжайляу». Проекта курорта нет, и возможно его вроде как не будет, а Байбек уже построил канализацию для него (заранее?). Но по факту это - бесполезно зарытые в землю бюджетные деньги. Но никто не привлечен к ответственности. Президент РК провозгласил политику слышащего государства, заявлялось о прозрачности тендерных операций, тогда как данный пример говорит о том, что государство в лице должностных лиц акимата вынуждает юрлица иметь дело с подконтрольным им предприятием где цена за оказанные услуги было выше госрасценок. А качество воды оставляет желать лучшего. Население уверенно что если государство строит социальные объекты то будут соблюдены все нормы согласно законодательства, но по факту сговор с частником всеобщее попустительство и как факт нет ни воды, ни канализации, ни денег бюджета.

О частной фирме, чьим поклонником является акимат г. Алматы

В бытность, когда Ремизовка-Ерменсай входили в юрисдикцию Карасайского района Алматинской области, ТОО «Орхан» были оказано покровительство в виде выделения земельных участков оставшихся от МВД, имущества (скважины, водопроводные сети, трансформаторные подстанции и линии электропередач, канализационные коллекторы) и оно слыло инвестором в обеспечении населения социальными благами. Но самым удивительным выглядит другое: когда в бытность акима Бауржана Байбека, земли от области перешли в городское подчинение, и уже городское руководство не обошло лаской эту частную фирму. «Орхан» прямо переходящий выипел какой-сто. По иному и не скажешь. Судите сами.

В урочище Ремизовка (Ерменсай) имеется овеянный славой в своем сегменте санаторий «Коктем», который еще был основан в 70-е годы СССР. У санатория Коктем еще с советского периода имеется договор на водоотведение с «Алматы Су» и сбрасывает свои стоки, оплачивая их по тарифам «Алматы Су». Хотим отметить что канализационная сеть Д 150 мм принадлежит самому санаторию, которая находится на их балансе и все обслуживание этой сети санаторий проводит сам. Никаких протечек сточных вод с этой трубы не было замечено за весь период ее эксплуатации. Худо бедно санаторий ежемесячно скидывал сточные воды и оплачивал по тарифу ГПК Алматы Су. Но как выясняется 26 декабря 2017 г. акиматом г. Алматы в лице представителей Управления энергетики и коммунального хозяйства акимата г. Алматы (УКХ в дальнейшем), и ГПК «Алматы Су», было проведено совещание по вопросу целесообразности перекладки канализационной сети от санатория «Коктем» с увеличением пропускной способности (СМ протокол и письмо).

Отмечаем, что в указанном протоколе нет подписей самого санатория «Коктем». И он не сном, ни духом об таком решении акимата. Еще более странным выглядит то факт, что никаких актов балансовой и эксплуатационной ответственности между ТОО «Орхан» и «Алматы Су» нет в природе. И, куда сбрасывал свои стоки санаторий, формально никому не известно - в сети ТОО или в сети Алматы су?

Иными словами, чиновники решили лишить свое предприятие ГПК «Алматы су» ежемесячного дохода в угоду частной компании, которое якобы обязалось за свой счет провести реконструкцию данной санаторской канализации??? Но прошло 3 года и никакой перекладки новой канализации ТОО «Орхан» не осуществил. Мало того весь этот период Орхан стращал санаторий об отключении ...его сетей канализации! А в 2019 году под нажимом все того же ГПК «Алматы Су» который актом об отключении принудил санаторий заключить договор с ТОО «Орхан», тем самым лишив себя стабильного дохода в угоду якобы частного инвестора в лице ТОО «Орхан».

Покопавшись в истории водяных споров в Ремизовке, мы обнаружили, что удалой «Орхан» не впервые проделывает такой фокус, под прикрытием акиматов - Карсайского района области, Бостандыкского района Алматы, а также, городского акимата Алматы. Например, в доставшиеся от МВД КазССР сети и скважины «Орхан» практически не вкладывался, просто использовал доставшийся компании ресурс до его полного истощения. Это оттуда идет некондиционная вода потребителям. Но это нисколько не отразилось на упорной симпатии городских властей к данному предприятию, осуществляющему бизнес, которрый сопряжен с социально значимыми вещами, как водоснабжение и канализация.

Вот другие красноречивые факты в русле поднятой темы. В 2018 году акиматом г. Алматы, в частности все тем же Управлением энергетики и коммунального хозяйства был объявлен тендер и разыгран конкурс по государственным закупкам (лот № 20435103-ОК1), по проведению работ по строительству внеплощадочных сетей водопровода и канализации для объекта Международная образовательная школа для 360 учащихся, детского сада на 120 мест и 33-х коттеджей расположенных южнее пр. Аль-Фараби западнее дороги на Ремизовку. Застройщиком этого социального объекта явилось ТОО «Гэйтуэй Венчерс ЛТД», Государство в лице акимата взяло на себя обязательство разработать ПСД и построить для социального объекта в районе, сети водопровода и канализации за счет государственных средств, согласно требованиям бюджетных программ. О чем указанно было в письмах все того же УКХ.

После изучения ТУ 1-21-141/17 на водопотребление от 11 декабря 2017 г. которые выдал ТОО Орхан, ТОО «Гэйтуэй Венчерс ЛТД» видно, что за счет бюджетных средств акимат решил помочь (?) ТОО «Орхан» ...в строительстве его …собственного водопровода (!?) с городской водой в районе. В итоге получается что хитросплетениями в государственных закупках акимат одарил доступом к бюджетным средствам выделяемых в рамках господдержки ТОО «Гэйтуэй Венчерс ЛТД», а тот в свою очередь за счет полученных бюджетных средств должен построить для ТОО «Орхан» и водопровод и канализацию там, где тот указал! Тем самым выполнять требования ТУ выданных ТОО «Орхан» с дальнейшей передачей сетей, построенные ЗА ДЕНЬГИ ГОСУДАРСТВА на баланс частника, коммуникации. Опять крайне странная ситуация.

Двойное дно термина «бесхоз» или как на этом чиновники Алматы делают «левый бобос»

Не надо иметь семи пядей во лбу, чтобы понять, насколько сомнительна деятельность тандема в виде горакимата и ТОО «Орхан», которая напрямую связанна с вопросом освоения бюджетных средств. Ну это когда путем укрывательств, подлогов и откровенного мошенничества происходит хищение госсредств отпущенных акимату по государственным программам развития. Таких, например, как Программа развития Алматы 2020, в котором рекламировался совершенно фантастическое достижение: мол, уже в 2020 году население города должно было 100 % охвачено централизованным водоснабжением и водоотведением!

Начиная с 2014 года обширные территории области, находящиеся них многие населенные пункты перешли под юрисдикцию Акимата Алматы. Но ведь в этих населенных пунктах проживали и проживают люди, население которое худо бедно пользовалось коммунальными услугами, все тем же водоснабжением и электричеством, а отходы сливало в септики собственного изготовления и применения. Куда же это имущество подевалось, спросит дотошный читатель? С приходом на акимство Б. Байбека, городские власти приняли программу развития этих территорий, где прописали что к 2020 году в этих населенных пунктах будет централизованное водоснабжение, водоотведение и электроснабжение уличное освещение. А что значит централизованное? - это означает единого поставщика коммунальных услуг по воде и водоотведению это ГПК «Алматы Су», а по электричеству это АО «АЖК», по освещению это «Алматы Кала Жарык».

И на эти цели для Алматы из бюджета выделялись ТРИЛЛИОНЫ НАРОДНЫХ ТЕНГЕ. Но акимат решил не строить новые инженерные сети, а в обход населения и предпринимателей на системной основе стал признавать эти инженерные коммуникации построенные частниками или самим населением БЕСХОЗНЫМИ (СМ переписки управлений акимата).

В итоге в коммунальную собственность акимата, где по решению суда, а где и просто, вовсе по представлению райакиматов, перешли сотни километров линий электропередач, канализации, водопроводов, тепловых сетей и другой собственности граждан присоединенных районов. Но передать все это на баланс поставщиков услуг таких как ГПК «Алматы Су» , АО «АЖК», «Алматы Кала Жарык» ТОО «Тепловые сети» не представляется возможным. Так как выяснялось в последствии у этого всего комплекса инженерных коммуникаций все таки есть и находятся хозяева. Которая по нормам Конституции РК как частная собственность защищена законами, а взаимоотношения между собственниками этого имущества и властями регулируется нормами Кодекса гражданско-правовых отношений РК.

Вместе с тем, весь этот ворох коммунальной собственности так и остается в введении акимата, который передает все это имущество в оперативное управление, своим же структурам, которые годами «оперативно» управляют всем этим сомнительным коммунальным благом. Разумеется, акимат должен ремонтировать за бюджетный счет все это хозяйство, с последующей передачей их поставщикам коммунальных услуг. А вот сколько бюджетных денег ежегодно тратит акимат на такие ремонты остается тайной за семью печятами для общественности, для правоохранительынх органов и прокуратуры.

Надо ли говорить, что реализация госпрограммы по развитию территорий, где прописано что к 2020 году в этих населенных пунктах будет централизованное водоснабжение, водоотведение и электроснабжение уличное освещение – все это осталась на бумаге. А финансы уводятся по фиктивным актам выполненных работ и прикрываются все той же коммунальной собственностью, весьма сомнительно перешедшей от населения в введение и оперативное управление чиновников из акимата. Хотя правда вылетает иногда из уст чиновников. Видимо неосознанно! Например, аким Бостандыкского района Алтай Рахимбетов в июле прошлого года выступая на заседании Общественного совета Алматы рассказал о проблемах с водоснабжением районов выше Аль-Фараби: «Эти районы были присоединены к нам от Алматинской области. Там вода своя есть, но сети водоснабжения и водоотведения были построены силами самих жителей. На них нет технической документации, они не соответствуют СНиП-ам и ГОСТ-ам. В этом районе действуют 5 разных водоснабжающих организаций. Не у всех вода питьевого качества, кто-то качает её из каскада ГЭС, другие из поверхностных источников». И объявил, что в планах есть строительство очистных сооружений, водопроводов и пр. Как же так? А куда же ушли фантастические суммы, якобы вбуханные Б.Бабеком в подобные программы в предыдущие 5 лет? Опять будет открыто финансирование? Ну если на каждом этапе в каждой сфере будем так тратиться, т.е. бесконечно кормить дармовыми деньгами из бюджета чинуш - Казахстан вряд ли когда попадет даже в 50-ку самых развитых стран.

Вот и получается, что не работает громкий лозунг нынешнего акима Сагинтаева «Город без окраин», который ничего существенного не поправил того, что должен бы поправить.Можно смело сказать, что он, по-сути продолжает преступную политику своего предшественника. Тарифы на коммунальные услуги остаются для граждан окраин высокими, коммунальные блага недоступными. А все по причине хитроумных схем увода бюджетных средств выделенных государством на создание в присоединенных районах коммунального рая, обещанного при Байбеке. А пока население все ждет коммунального рая от акимата, Правительство РК рисует все новые программы по развитию водоснабжения и водоотведения, изыскивает триллионы тенге на реализацию этих планов. Ну а такие партнеры и друзья акимата как ТОО «Орхан» ждут новых хитроумных схем чиновников для распила и увода новых триллионов народных денег.