Закреплено
Заявка № 5574685647 о регистрации сообщества Лига юристов в Роскомнадзоре
Заявка № 5574685647 о регистрации сообщества Лига юристов в Роскомнадзоре
Лига Юристов
38 799 постов
•
39 789 подписчиков
0 просмотренных постов скрыто
Истребование копии паспорта у гражданина (правовые основания)
В современных условиях утечка личных данных граждан - золотое дно для всевозможных мошенников. В связи с чем все более актуальным становится вопрос защиты таких данных.
Рассмотрим некоторые аспекты истребования копии паспорта гражданина, когда, например, в организациях просят паспорт гражданина и снимают с него копию для каких-то зачастую надуманных целей, будь то гостиница (отель), стоматологическая клиника, автосалон, салон красоты, фитнесс центр, магазин и прочее. Даже работодатель не может хранить копию паспорта в личном деле работника без его согласия, если иное прямо не предусмотрено законом. Если необходимо получить копию паспорта другого человека, то требуется его согласие.
Так как же действовать, если у Вас запросили паспорт и начали делать с него копию? Для начала разберемся в теории. Сразу оговоримся, что вопрос предоставления документов при взаимодействии субъектов предпринимательской деятельности оставим за кадром, поскольку требования закона и рекомендации компетентных органов могут несколько «отличаться» (например, письма ФНС России от 05.06.2017 № ЕД-4-15/10588, от 24.06.2016 № ЕД-19-15/104, от 24.07.2015 № ЕД-4-2/13005@; постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.04.2016 № Ф04-1344/2016 по делу № А70-3732/2015, от 26.09.2016 № Ф04-4214/2016 по делу № А46-14470/2015). Также необходимость предоставления копии паспорта встречается, как правило, при обращении в государственные органы, банки, страховые и другие финансовые организаций, где этот вопрос урегулирован на законодательном уровне.
Необходимо понимать, что ч. 1 ст. 23 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Согласно ч. 1 ст. 24 сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Паспорт гражданина Российской Федерации содержит персональные данные работника, а хранение копий паспорта подпадает под понятие «обработка персональных данных» (ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон № 152-ФЗ). Следующее и ключевое, что необходимо понимать – одним из принципов обработки персональных данных является то, что содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки (ч. 5 ст. 5 Закона № 152-ФЗ). Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.
То есть само по себе наличие у организации (в том числе работодателя) копий паспортов клиентов (работников) в отсутствии недвусмысленного и явно выраженного согласия субъекта на обработку его персональных данных может свидетельствовать об избыточности запрашиваемой (собираемой) информации о гражданах (их персональных данных). Собирая и храня в документах по учетам организации копий страниц паспорта гражданина организация в большинстве случаев превышает объем обрабатываемых персональных данных, установленный законодательством Российской Федерации.
Теперь от теории к практике. Что же делать, если с Вашего паспорта хотят снять копию в случае, если это не регламентировано законом и отсутствует Ваше согласие?
Предлагаю вежливо напомнить о требованиях закона, предусмотренной ответственности за нарушения порядка обработки персональных данных и предложить внести данные Вашего паспорта, которые необходимы для удостоверения личности, в необходимые документы (личная карточка, заявление, претензия, реестры и др.). Указать, что в противном случае действия организации, как оператора персональных данных, не отвечают заявленной цели обработки персональных данных, являются избыточными по отношению к ней. В большинстве случаев Вас поймут и пойдут навстречу, а если нет, то и связываться с такими организациями не советовал бы.
В качестве примера из практики предлагаю ознакомиться с Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 31.03.2022 № Ф09-1630/22 по делу № А60-24551/2021. Так, в расчетно-информационный центр пришел гражданин за перерасчетом стоимости услуги по вывозу мусора. Заявление на перерасчет приняли, но попросили паспорт и сняли с него копии нескольких страниц. Гражданин посчитал, что обработка персональных данных возможна лишь с его согласия, которого он ни центру, ни даже исполнителю коммунальной услуги не давал. Затем он обратился в прокуратуру, которая посчитала, что это нарушение законодательства о персональных данных и внесла представление об устранении нарушений закона, которое центр обжаловал в суде. По результатам рассмотрения дела в суде в числе прочего указано, что законодательством не предусмотрена обязанность потребителей коммунальных услуг предоставлять исполнителю документы (их копии), удостоверяющие личность, в том числе для снятия их копий. То есть на практике в большинстве случаев снимать копии страниц паспорта организации не вправе.
Напомню также о требованиях Федерального закона от 01.05.2022 № 135-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», которым предусмотрен запрет на понуждение потребителя под угрозой отказа в совершении сделки к предоставлению персональных данных в случаях, когда предоставление таких данных не предусмотрено законодательством Российской Федерации и не связано с совершением сделки по реализации товаров (работ, услуг). Указанные нововведения призваны ограничить практику принудительного или непрозрачного, неосознанного сбора персональных данных потребителей для целей, не связанных с заключением и исполнением договора. Детально с информацией по указанному закону можно ознакомиться в информации Роспотребнадзора «О внесении изменений в закон «О защите прав потребителей», которая приведена на сайте https://rospotrebnadzor.ru (https://rospotrebnadzor.ru/about/info/news/news_details.php?...).
Отдельного внимания заслуживает вопрос верификации гражданина посредством фотографии гражданина с паспортом в руках (процедура KYC). В настоящее время все больше организаций применяют этот способ для подтверждения личности. Однако он несет ряд рисков, связанных с утечкой таких данных. Отвечая на вопрос, законно ли это, можно с уверенностью сказать, что законом это не запрещено. Вместе с тем использовать такой способ подтверждения личности следует с особой осторожность, ведь риски могут перекрывать планируемую выгоду. Более подробно ознакомиться с рисками предлагаю на сайте «Лаборатории Касперского» по адресу https://www.kaspersky.ru/blog/selfie-with-id-card-scam/23365.
И напоследок считаю необходимым напомнить, что согласие на обработку персональных данных действует в течение того срока, который указан в этом согласии. Какие-либо требования к сроку действия согласия законодательно не установлены, поэтому можно указать любой срок, например, указать, что согласие действует до его отзыва (п. 8 ч. 4 ст. 9 Закона № 152-ФЗ). Важно, что согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных способом, указанным ранее в таком согласии, в частности путем направления заявления в свободной форме по почте или через интернет (ч. 2, п. 8 ч. 4 ст. 9 Закона № 152-ФЗ). Старайтесь всегда отзывать ранее данное согласие, если больше не планируете использовать сервис, посещать организации. В таком отзыве обязательно указывайте отдельным абзацем «Абонентский (телефонный) номер +7 777 777-77-77 не использовать, удалить из баз данных, для простой электронной подписи, в том числе через SMS, использовать запрещаю.». Это убережет Вас от возможных негативных последствий в будущем, например, когда поменяете номер и кто-то не со зла (а может и нет) использует Ваш номер для входа в личный кабинет банка, почты, магазина и прочее. Примерный текст такого отзыва на фото.
Пример отзыва согласия на обработку персональных данных
И пару слов об ответственности за нарушение требований о защите персональных данных.
Основной вид административного наказания за нарушение законодательства о персональных данных - штраф. Его размер зависит от конкретного нарушения. Например, максимальный штраф для организации за обработку персональных данных без письменного согласия гражданина, когда согласие требуется, или за отсутствие в нем всех необходимых сведений составляет 700 000 руб., за повторное правонарушение - 1 500 000 руб. (ч. 2, 2.1 ст. 13.11 КоАП Российской Федерации).
Также нарушение законодательства в области персональных данных может повлечь гражданско-правовую ответственность в форме компенсации морального вреда, возмещения убытков, взыскания неустойки, если она была предусмотрена Вашим договором.
Специальной нормы об ответственности за нарушение Закона № 152-ФЗ в УК Российской Федерации нет. Однако действия лица (в силу требований ст. 19 УК Российской Федерации только физическое лицо), нарушившего правила работы с персональными данными, могут образовать состав преступления из числа предусмотренных УК Российской Федерации: ч. 1 ст. 137, ст. 140, ч. 1 ст. 272.
Спасибо за внимание! С удовольствием прочитаю комментарии и предложения, а также буду признателен за дополнительные источники информации по теме.
С уважением,
Zgrt
Показать полностью
1
Оправдательные приговоры — почему так мало и что с этим делать
В 2023 году доля оправдательных приговоров составила 0,32%, то есть из 300 вынесенных приговоров только один был оправдательным.
Один квадратик — 0,1% или 750 приговоров.
Но не всё так плохо.
Обвинительный или оправдательный приговор — не единственные варианты исхода уголовного дела. Статистически только четверо из пяти подсудимых получают обвинительный приговор, пятый подсудимый выходит из зала суда с другим результатом.
Каким — попробуем разобраться с помощью судебной статистики.
Обвинительный уклон
Обвинительный уклон в российском правосудии действительно есть и выражен очень сильно. Это плохо.
Он ломает судьбы и разрушает правоохранительные органы и суды, для которых качество работы и профессионализм подменяются формальными показателями и безответственностью.
Но что есть — то есть, эти обстоятельства не изменить, значит, нужно к ним адаптироваться.
Задача статьи — не оправдывать обвинительный уклон, а на конкретных статистических данных показать, что вынуждены делать судьи, чтобы в условиях обвинительного уклона поддерживать приемлемую меру справедливости.
Статистические данные
Посмотрим судебную статистику за последние десять лет на сайте Судебного Департамента при Верховном Суде РФ.
Табличка с исходными данными.
Исходы уголовное дела
Обвинительные приговоры
Обвинительный приговор — самый частый исход уголовного дела, 78,45% от общего числа.
Сюда попадают только те дела, которые дошли до суда. Следствие старается вообще не возбуждать дела, у которых нет судебной перспективы, а если пришлось возбудить — то прекращать дела или приостанавливать до передачи в суд. До суда доходят только те дела, по которым руководитель следствия верит в перспективу обвинения, и те, которые он не может не передать в суд.
Следствие и доследственная проверка — это фильтры грубой очистки. Основная часть необоснованных дел остаётся на этих этапах и в оправдательные приговоры не попадает, что уменьшает количество оправдательных приговоров и увеличивает процент обвинительных.
В категорию обвинительных приговоров также попадают дела, в которых осуждённый:
получает условное наказание, то есть фактически его не отбывает,
освобождается в зале суда, поскольку уже отбыл весь срок, сидя в СИЗО или на домашнем аресте,
получает отсрочку приговора — беременные женщины, женщины с детьми и отцы-одиночки могут получить отсрочку наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста. Впоследствии суды часто вообще освобождают их от наказания за хорошее исполнение родительских обязанностей,
освобождается от наказания как страдающий тяжелым заболеванием, а по ряду наркотических статей — как больной наркоманией.
Если вменялось несколько преступлений, и по одному из них он был оправдан, то приговор всё равно считается только обвинительным, а в доле оправдательных не учитывается.
Как понимаете, не все обвинительные приговоры получаются действительно обвинительными.
Тем не менее, доля обвинительных приговоров за последние десять лет выросла на 4 процентных пункта — что весьма печально, и — моё оценочное суждение — говорит не о возросшем качестве следствия, а о том, что суды сливаются с обвинением в стремлении к хорошим показателям и спокойной бесперебойной работе правоохранительного конвейера.
Прекращение дела по нереабилитирующим основаниям
Второй по частоте исход уголовного дела — 18,47% — прекращение дела по нереабилитирующим основаниям. Суд закрывает дело без рассмотрения и без приговора, не назначает наказание, но и не признаёт подсудимого невиновным, поэтому у него не возникает право на реабилитацию — отсюда и название.
Самые распространённые основания для этого — назначение судебного штрафа (не путать с наказанием в виде штрафа), примирение с потерпевшим, истечение срока давности и смерть подсудимого. Еще амнистия, но когда она была в последний раз — уже и не вспомнить.
По налоговым преступлениям — также считается уплата недоимки, пеней и штрафов, но это чаще происходит на этапе следствия или доследственной проверки, такие дела обычно до суда не доходят, поэтому в судебную статистику не попадают.
Недавно появились новые основания — призыв, контракт или мобилизация на военную службу.
В практическом плане, для осужденного прекращение дела по нереабилитирующим в общем случае — неплохой вариант. Нет приговора — нет судимости. Но нет и реабилитации — нечем компенсировать тяжкий груз страданий, перенесённых в ходе дела.
Доля этого исхода за последние десять лет снизилась на четыре процентных пункта, в 2013 году таких прекращений было 22,08%.
Вместе обвинительные приговоры и нереабилитирующие составляют 97%, на все другие варианты остаётся только 3% — 23 084 приговора.
Возвращение дела прокурору
1,56% дел возвращены прокурору для устранения формальных недостатков, которые не позволяют нормально рассмотреть дело.
Например, в одном месте написано, что подсудимый украл стол из квартиры в октябре, в другом — что украл шкаф из офиса в марте.
«Так что украл, откуда и когда? Я не понимаю, за что конкретно его судить. Определитесь, исправьте и приносите в нормальном виде»,
— говорит суд и возвращает дело прокурору, тот — следователю, а следователь, печальный, начинает исправлять противоречия и недоработки.
Некоторые дела возвращаются несколько раз, некоторые дела после возврата тихо погибают в следственном архиве.
По сравнению с пиковым 2020 годом (2,23%) этот исход стал встречаться реже почти на треть. Тот следственный брак, который суды раньше возвращали, теперь стали принимать.
Принудительное лечение
Если человек признан невменяемым, то есть настолько психически болен, что не был в состоянии понимать, что творит, то его надо не наказывать, а лечить.
В зависимости от тяжести преступления и ряда других факторов предусмотрены лечебные учреждения различной строгости: от амбулаторного наблюдения до принудительного лечения в медицинской организации специализированного типа с интенсивным наблюдением, которая по условиям содержания не сильно отличатся от тюрьмы.
Срок принудительного лечения определяется не судом, а врачами.
Случаев направления на принудительное лечение в 2023 году было чуть более восьми тысяч, это 1,12% от всех исходов.
За последние десять лет процент таких случаев вырос практически в два раза. Насколько мне известно, исследований о причинах роста не проводилось.
Оправдательный приговор
Оправдательный приговор — очень редкая птица, таких приговоров в прошлом году вынесено всего 1874 штуки — 0,32% от всех приговоров.
Доля оправдательных приговоров начала падать с 1,09% в 2011 году до 0,31% в 2017. С тех пор она колеблется в интервале 0,30-0,36%, так что прошлогодний показатель — в рамках привычного коридора.
Прекращение дела с реабилитацией
Когда в ходе рассмотрения дела суд устанавливает, что преступления не было или было, но подсудимый к нему непричастен, или гособвинитель в ходе рассмотрения дела осознал, что преследовал обвинение необоснованно и отказался от него, то суд может прекратить дело без вынесения приговора.
Чаще, конечно, прокурор сам просит вернуть дело на доработку (см. выше) или переквалифицирует обвинение на более мягкое, по которому уже истек давности, чтобы суд мог прекратить дело по нереабилитирующему основанию.
Для подсудимого в практическом плане нет разницы между прекращением с реабилитацией и оправдательным приговором.
Таких дел совсем мало — 0,14%, это в десять раз меньше, чем десять лет назад (1,48%). Переломным годом был 2016, с него началось резкое падение, с 2018 года значения устаканились, и доля колеблется между 0,12% и 0,14%.
Выводы
Обвинительный уклон прогрессирует, надеяться на перемены оснований нет, количество оправдательных приговоров вряд ли увеличится.
Суды понимают, что это плохо, но ничего сделать не могут. Оправдание — большая ответственность для судьи, обычно — неподъемная ответственность. Поэтому судьи ищут способы оправдать без оправдательного приговора.
Задача адвоката, защищающего невиновного на судебном этапе, — помочь судье в поиске и процессуальном оформлении такого способа. Но лучше, конечно же, — разобраться с делом на досудебных этапах, там вероятности успеха выше.
Показать полностью
9
Нужна консультация
Здравствуйте, нужен совет, как поступить разумно. Работала год на предприятии, ИП, зарплата была частично серая: минималка на карту, остальное налом на руки, в фишках отражались обе части . Живу в Барнауле и у нас действует районный коэффициент 1,15, который не начислялся и не выплачивался. Хочу получить с бывшего работадателя сумму не начисленного районного коэффициента. Хотелось бы, конечно, с полной суммы начисленного и выплаченного мне заработка. Подскажите, насколько это реально и с каких действий лучше приступить к задуманному?
Мегафон. Услуга «Замени Гудок»
Нужен совет куда обратиться с жалобой на оператора.
Мегафон регулярно подключает платную услугу «Замени Гудок». Поддержка отвечает, что подключение может осуществляется на сайтах-партнерах/через ussd запрос/смс на короткий номер/личный кабинет.
В личном кабинете услугу не подключала, смс не отправляла, ussd запрос тоже не выполняла. Остается вариант, что случайно посетила сайт-партнер. По словам оператора подключение может проходить до 3 дней. В истории браузера сайты-партнеры проверила, посещений не было, явно номер на сайтах (даже не партнеров) не указывала. Режим модема на телефоне выключен. На вопрос с какого сайта партнера поступил запрос на подключение получают ответ от поддержки: «К сожалению, конкретного адреса сайта нет. Только информация о подключении на стороннем музыкальном сайте».
Музыку слушаю через приложение Я. Музыка и Apple Music. Музыку не скачиваю, нет надобности.
Поставить запрет на подключение этой услуги нет возможности, ответ оператора: «запрета на данную услугу нет, так как она может быть подключена на сайтах в интернете. А оператор не может ограничивать использование интернет-ресурсов».
Вот и играем с оператором в игру на внимательность. Если увижу, что подключил услугу - отключу. Пропущу смс в потоке - спишут деньги.
Показать полностью
Вопрос к Юристам
Вопрос к юристам!
В 2022 году подарили сертификат по прохождению обучения на права категории А. Просили донести справки по здоровью. Их я не успел пройти и сдать. Отходил пару уроков по вождению и пришлось уехать на год в другой город. Сейчас захотел продолжить обучение, а мне сказали что действие сертификата окончено. Прошло два года. Отметки о прохождении мною учебы тоже нет. Думал взять пару уроков отдельно и сдать. Но отметки нет. Деньги вернуть отказываются. Т.к. действие сертификата окончено. Что мне делать? Как считаете? Я считаю что частично сумму сертификата могу вернуть.
Капитан полиции арестован за то, что жестоко избил свою любовницу и, закованную в наручниках, бросил на дороге умирать
Оперуполномоченный наркоконтроля в Лисках Воронежской области Сергей Бажин имел семью и детей, а также любовницу. Наступил момент, когда возникла непреодолимая коллизия в их отношениях. Любовники поссорились после того, как женщина вознамерилась сообщить жене полицейского об их любовной связи. Пьяный капитан рассвирипел настолько, что сильно изувечил любовницу, сломал ей ребра, заковал в наручники, отвез на трассу и там ее бросил в беспомощном состоянии. Проезжавшие отвезли женщину в больницу, но спасти жизнь там ей не смогли. У нее осталось двое несовершеннолетних детей. Возбуждено уголовное дело. Полицейского обвиняют в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, по неосторожности повлекшее смерть.
Показать полностью
Осаго. Потерпевший подал иск на возмещение, хотя лимит 400к не превышен
Приветствую!
04.06.2024 года на машине конторы девушка царапает Киа Спортидж 2016 года с пробегом 160 тысяч км. Все оформили через гибдд и забыли об этом. Из повреждений - помята задняя правая дверь , чуть крыло и снизу пластик.
Недавно приходит письмо о том, что
28.07. 2024 Водителю Киа перечислено от нашей страховой сумма 110700 рублей.
25.06.2024 Киа делает независимую экспертизу и экспертиза пишет - Наиболее вероятная величина затрат необходимых для приведения транспортного средства в состояние, в котором оно находилось до происшествия без учета износа составляет 354 300 рублей.
Водитель Киа просит доплатить 243600 рублей...
У меня вопрос - не Осаго ли должно покрывать ущерб ? Я понимаю, если бы ущерб был больше 400к - вопросов нету. А тут получается лимит (400к) не превышен. Да и сумма ущерба без износа( логически подушки , тормоза , рулевое без износа, а тут кузовщина, напомню , 16 год , пробег 160 тысяч) так понимаю водитель киа не отправлял в страховую результат экспертизы.
ущерб
Показать полностью
1
Вопрос лиге юристов
Дисклеймер: я раздолбай, я знаю.
В общем, наступило мне когда-то 18 лет, пришла повестка из военкомата, но я поступил в универ и предоставил военкомату справку об отсрочке или как там оно называлось, не помню.
Отучился в универе и военкомат мне снова повестку, а я к тому времени в магистратуру поступил с отсрочкой, в общем до 27 лет учился и призыву не подлежал.
Потом надо было пойти получить военник, сдать приписное, но я тупо забыл об этом. И дорогу в военкомат тоже. И с тех пор прошло уже больше десяти лет, переезд (из Москвы в Москву), брак и рождение ребёнка, о чем я военкомат не уведомлял. Ну и как вы догадываетесь уже, наверное, теперь мне нужен военник)
Прошу знающих людей помочь советом как с чего начать, чем мне грозит неуведомление военкомата обо всём этом и как всё-таки получить)