В повестке — ВНС, а что на повестке народного форума

Рабочий орган ВНС — Президиум — собрался во Дворце Независимости. Глава государства и Председатель ВНС указал конкретные оргвопросы. «Задача Президиума — подготовить содержательную часть предстоящего Всебелорусского народного собрания. Прежде всего необходимо сформировать повестку дня его заседания и определиться с докладчиками», — обратил внимание Александр Лукашенко.

Разногласий по повестке не случилось. Лишь обсуждения. Итак. Общенародный форум пройдёт 18-19 декабря. Первое — в первый день планируется обращение Президента с Посланием к белорусскому народу и Парламенту. По Конституции ежегодные послания заслушиваются только на площадке ВНС. Повестка второго дня и по сути, и по форме плюралистичная. На авансцене — глава Правительства. В эфире — программа социально-экономического развития страны. Это самый чёткий и обоснованный сценарий развития государства до 2030 года. Зеркало, в котором мы должны увидеть Беларусь ближайших лет.

В-третьих, Всебелорусскому народному собранию необходимо решить кадровые вопросы. Первое — выборы судей Конституционного и Верховного судов. Это конституционное право делегатов ВНС. Второе — вакантно место и в Президиуме ВНС: Константин Бурак в апреле этого года назначен на должность помощника Президента — инспектора по Гродненской области. Принять это решение предстоит путем тайного голосования. «У нас компактный Президиум, нежелательно, чтобы были вакансии», — заметил Первый.

Форум масштабный, высказаться может каждый

Впервые программу социально-экономического развития будут обсуждать до начала её внедрения. Обычно это происходило уже спустя полгода функционирования. Над разработкой трудилось сразу несколько независимых групп. Изменилась миссия самой программы. Ориентиры не на цифровые показатели, а на запросы общества. Премьер-министр Беларуси очертил приоритеты: «Самое главное — чтобы все наши цели и задачи были реалистичны. Премьер-министру надо выходить на трибуну каждый год и докладывать о ходе исполнения программы социально-экономического развития. Конечно, хотелось бы, чтобы у нас большинство показателей, параметров исполнялось. Это не просто цифры. Цифры ради цифр никому не нужны. Мы решаем конкретные проблемы людей. Хотелось бы, чтобы за следующую пятилетку многие вопросы, которые накопились и волнуют граждан, мы могли если не на 100%, то, скажем так, в значительной доле порешать».

Были учтены все запросы общества, на платформу народная пятилетка — меркаванне.бай — пришло более 70 тысяч откликов. В документ вплетены предвыборные нарративы Президента. Её обсуждали, дорабатывали и перерабатывали. В итоге осталось обсудить уже делегатам ВНС. Как именно это будет сделано — интересуется Президент и Председатель ВНС: «Давайте договоримся, что действительно все делегаты должны быть вовлечены, какую бы должность они там ни занимали. Они великие ученые или они рабочие и крестьяне — они должны в меру своей возможности, образованности и так далее понимать, о чем идет речь. И если нужно, если они хотят, они готовы выступить — мы никому не должны запрещать выступать».

ВНС — это самый масштабный институт госвласти. И среди этого множества умов белорусского общества ни одно рациональное предложение не должно затеряться. Процесс должен быть отрегулирован — задача от Первого лица государства.

Программа направлена на повышение благосостояния и качества жизни людей. По поручению главы государства её доработали и раздали делегатам ВНС, которые на местах должны активно подключиться к обсуждению. Каждый делегат имеет право внести замечания или предложения. Затем все это будет направлено в Секретариат ВНС. Предложения по доработке программы будут учтены до 5 декабря, а 8 — ее представят Председателю ВНС. Причём Александр Лукашенко порекомендовал уйти от регионального обсуждения. Подключаться все общественные партии и гражданское общество.

То, что нас объединяет

Гражданское общество — порой у этого термина был негативный смысл: люди-проводники чужестранных смыслов. Именно «гражданское общество» зачастую выступает троянским конём. Небольшая, но активная часть западнофилов. Но в Беларуси переломили эту тенденцию. На сцене общественно-политической жизни — наши люди — патриоты — это и есть гражданское общество.

Государственная институализация и общественная инициация пройдены. Первое заседание ВНС стало точкой отсчета для белорусской модели развития. Срез белорусского общества поддержал стратегию первого Президента страны. Первое заседание ВНС в конституционном статусе завершило поступательное развитие политсистемы. Нынешний форум народовластия должен удержать планку значимости. Это важно и для внутренней оценки всей системы власти, а также с учетом внешней нестабильности.

Глава государства обратил внимание, что нынешнее заседание Президиума ВНС, помимо практических задач по подготовке к предстоящему заседанию, имеет важное символическое значение. «Это сигнал нашему обществу, что впереди нас ожидает очень крупное мероприятие, от которого зависит жизнь наших людей. И исполнять то, что будет принято на ВНС, это задача всех. Это касается всех: всего общества и прежде всего органов власти», — заявил белорусский лидер.

ВНС — это и стратегия истинной демократии, и место принятия стратегических документов. Глобальные возможности сопряжены с ответственностью перед историей. Президент, опираясь на политический опыт предвидеть сложности, назвал самую большую опасность для ВНС в будущем.

«Самое опасное для нас (люди это подметили, особенно специалисты), если ВНС (не сегодня, конечно) потом с другим Президентом начнет конфликтовать. Это беда. Никакого конфликта быть не должно. Поэтому, выстраивая, по сути, работу ВНС и его Президиума, надо делать так, чтобы каждый занимался своим делом. Президент есть Президент. Это глава государства, его полномочия десятилетиями уже, грубо говоря, по-народному, устаканились, и не надо это разрушать. Это дает определенный эффект. Мы договорились, это уже железобетонно, что ВНС определяет направления работы государства на обозримую перспективу, стратегические задачи», — заявил глава государства и ВНС.

ВНС — это и реализация демократии, и защита от неверных политрешений, и мозговой штурм по стратегическим моментам. Страна начинает подготовку к самому плюралистическому форуму народовластия. Этот процесс консолидирует всю Беларусь.

Евгений Пустовой

2020–2024 годы. Совершенствование конституционного базиса, нацеленного в будущее

«Любая власть на то и власть, на то называют ее и элитой общества, чтобы идти немножко впереди народа и показывать тот путь, по которому этот самый народ вместе с этой властью должны двигаться. А для этого надо немножко заглянуть вперед, за горизонт», — отмечал Глава белорусского государства на торжественной церемонии подписания Решения республиканского референдума в марте 2022 года. И подчеркивал: «Нам предстоит заново выстроить иерархию нормативных правовых актов. Органично вплести в нее решения Всебелорусского народного собрания». Ныне, два года спустя, можно смело констатировать: иерархия эта выстроена.

Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Народ Беларуси сделал свой выбор. Выбор в пользу эволюционных преобразований политической системы. Демократично, в соответствии с нашими белорусскими законами. Народ проявил мудрость и национальную зрелость. В условиях напряженной международной обстановки, угроз нашему традиционному укладу жизни мы сделали серьезный шаг на пути укрепления суверенитета страны. Сделали его, опираясь на собственный опыт конституционного реформирования, беря под защиту исконные ценности, накопленные за многовековую историю белорусского народа. Народа, который в переломные моменты всегда делал выбор в пользу мира, созидания и укрепления основ нашей государственности.

На торжественной церемонии подписания Решения республиканского референдума, 4 марта 2022 года.

Исторический момент

Совершенствование национального законодательства было поистине всенародным. Причем на широкое общественное обсуждение выносились не только отдельные, наиболее общественно значимые законопроекты — всенародному обсуждению был подвергнут даже проект Основного Закона. На торжественной церемонии подписания Решения республиканского референдума 4 марта 2022 года Президент Беларуси Александр Лукашенко отмечал:

— В общей сложности в разработке и обсуждении участвовало более миллиона белорусов. По итогам мы получили порядка 10 тысяч отзывов от населения. Поступило много рациональных предложений, часть из них мы отразили в обновленных статьях Конституции. Инициативы, которые не носят характер конституционных правок, будут учтены при совершенствовании других законов, которые мы примем в развитие Конституции. Без преувеличения новая редакция — это народный документ. Неудивительно, что люди его поддержали.

27 февраля 2022 года состоялся конституционный референдум, в ходе которого были приняты важнейшие, а в определенной степени даже судьбоносные решения.

Одним из важнейших решений референдума стала институционализация Всебелорусского народного собрания. Причем по мере работы над изменениями в Конституцию совершенствовался и подход к законодательному закреплению института ВНС. А с учетом общественного обсуждения данный институт приобрел достаточно завершенный вид в плане детального законодательного регулирования на уровне Закона «О Всебелорусском народном собрании».

По итогам референдума-2022 утвержден план законопроектной деятельности, предполагающий корректировку около 90 законов. Но и ими реализация положений конституционного референдума не ограничивалась.

Предварительные итоги законодательного совершенствования Глава государства подвел 24 апреля 2024 года на VII Всебелорусском народном собрании, впервые состоявшемся в новом — конституционном — статусе:

«Сегодняшнее событие фактически делит историю политической жизни страны на до и после. И это эволюционное движение и развитие. Историчность момента определяют не только новый статус, новые функции, новые полномочия вас, делегатов. Важно не что, а как мы делаем — как совершенствуем модель политического устройства. Не ломая уклада, не отказываясь от традиций — эволюционно, по-белорусски взвешенно, без резких движений, опираясь на мнение большинства».

Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Мы не просто укрепили, я бы сказал, зацементировали наши принципы: суверенитет, сохранение исторической памяти, патриотизм, защита традиционной семьи как союза женщины и мужчины и многое другое. Да, названные нормы не вписываются в ультрамодные правовые тенденции глобальной либералистической идеологии. Но это наш путь, наш цивилизационный и моральный выбор.
На торжественной церемонии подписания Решения республиканского референдума, 4 марта 2022 года

ГЛАЗАМИ ОЧЕВИДЦЕВ

Светлана Любецкая, судья Конституционного Суда Республики Беларусь, в 2019 — 2024 гг. — председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству, делегат VII Всебелорусского народного собрания:

— Конституционная реформа 2022 года происходила в объективно непростой обстановке, обусловленной в том числе серьезными геополитическими вызовами. С учетом всех внутренних и внешних факторов при обновлении Основного Закона стояла суперзадача: не только внести корректировки в Конституцию, которые обеспечили бы правовую основу для современного этапа развития и ближайшей перспективы, но и создать мощный конституционно‑правовой фундамент для неуклонного эволюционного развития Беларуси как демократического социального правового государства. Сохранив фундаментальные конституционно‑правовые ценности и принципы, зарекомендовавшие себя в течение длительного периода, а также усовершенствовав проверенные временем конституционно‑правовые механизмы, нужно было наполнить Конституцию новыми положениями, которые бы ориентировали народ и государство на тот образ будущего, к которому мы стремимся. Президентом была поставлена амбициозная задача (как показало время — стратегически верная) «заглянуть за горизонт». В таком свете рождались новые и корректировались действующие нормы, касающиеся основ конституционного строя, личности, общества и государства, избирательной системы, местного управления и самоуправления. Серьезной трансформации, в том числе с учетом перераспределения полномочий Президента, Парламента, Правительства исходя из их конституционных функций, подверглись положения, регламентирующие правовой статус и компетенцию данных институтов. Появился новый конституционный орган — Всебелорусское народное собрание как высший представительный орган народовластия. Конституционные положения о социальном характере белорусского государства получили развитие и содержательное наполнение в виде усиления гарантий социальных прав.
В итоге все положения обновленной Конституции, которые предлагались на референдум, прошли под эгидой Конституционного Суда тщательную, кропотливую проработку специалистами в области права, а также подверглись широкому общественному обсуждению. В связи с этим обновленная Конституция может полноправно быть названа Конституцией будущего.

Игорь Марзалюк, председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке, научный редактор и соавтор учебных пособий по истории белорусской государственности, делегат VII Всебелорусского народного собрания:

— Порой от оппозиции приходилось слышать, будто наша власть против традиций. Чуть ли не отечественной истории. Ложь все это! Реальные факты показывают: мы культивируем все то, что говорит о нас как о народе с самобытной историей, культурой, языком, традициями. В том числе и традициями государственности. Президент уделяет огромное значение изучению нашего прошлого, появлению новых учебников и новых курсов. Таких, к примеру, как «История белорусской государственности», в создании которого я принимал участие. Почему на государственном уровне придается такое значение изучению нашей истории? Все очевидно. Учебники не должны быть просто собранием неких фактов, нанизанных на один стержень. Еще любое историческое пособие должно отвечать на три важнейших вопроса: откуда мы, почему мы такие, какие есть, как нам строить свое будущее, исходя из традиций прошлого. Каждый учебник должен учить не только предмету — он должен учить патриотизму. Показывать, что в прошлом были тяжелые периоды. Но наши предки не предали себя, свою душу, свою традицию. И сделали все, чтобы белорусы существовали на этой планете. Глава государства неизменно подчеркивает: лишь национальные консолидация и солидарность (как это видно из прошлого) — гарант нашего суверенного существования. Когда говорим про обретение независимости, надо понимать, что мы прошли нелегкий путь. От кризиса начала девяностых к стабильности сегодняшнего дня. Успешность и порядок во всем — главный бренд современного белорусского государства, закономерный итог исторического развития Беларуси.

Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Мы не отказались от советских демократических традиций, дополнив их современными, соответствующими духу нашего периода и его истории. И в этом наша сила. Сила, которая формирует нацию, укрепляет национальную государственность… Мы в принципе не отделяем власть от народа. Первый Президент, руководители всех уровней — выходцы из самых простых семей. В Беларуси есть только один путь к высоким должностям — через умение и желание честно работать на благо своей страны.

На заседании VII Всебелорусского народного собрания, 24 апреля 2024 года.

Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Мы вместе усилили важнейшие идеи, принципы, цели дальнейшего развития страны. Другими словами, вместе определили контуры идеологии белорусского государства, источником которой и является наш Основной Закон. Помните, мы долго говорили о выработке идеологии государства, государственной идеологии. Давайте будем считать, что нынешняя Конституция, которую мы писали все вместе, всем народом, Конституция Республики Беларусь и есть наша идеология.

На торжественной церемонии подписания Решения республиканского референдума, 4 марта 2022 года.

Совершенствование национального законодательства продолжается. В ноябре прошлого года Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Указ № 380, которым был утвержден план подготовки проектов законодательных актов на 2024 год. При отборе законопроектов учитывались реальная потребность общества в урегулировании соответствующих отношений и приоритетность их правовой регламентации. Особое внимание уделялось соблюдению требований системности, комплексности и стабильности правового регулирования.

Запланирована подготовка 23 проектов законов, в том числе пяти проектов, составляющих бюджетный пакет, и пяти новых проектов (Кодекса о здравоохранении, законов «О потребительском кредите (микрозайме)», «Об аккредитации в Национальной системе аккредитации», «О независимой оценке и сертификации квалификаций», «О риелторской деятельности». Предусмотрена также подготовка 13 проектов, направленных на приведение законов в соответствие с законодательными актами, международными обязательствами нашей страны, а также на совершенствование норм законов с учетом практики применения.

Кодификация Беларуси (действующие кодексы)

Существенное значение для совершенствования законодательства имеет проведенная в стране кодификация. Новейшие идеи современного права и основные принципы регулирования отношений заложены в белорусских кодексах, создавших условия для дальнейшего развития экономики, общества и государства.

♦ Банковский кодекс
♦ Бюджетный кодекс
♦ Водный кодекс
♦ Воздушный кодекс
♦ Гражданский кодекс
♦ Гражданский процессуальный кодекс
♦ Жилищный кодекс
♦ Избирательный кодекс
♦ Кодекс о браке и семье
♦ Кодекс о земле
♦ Кодекс о недрах
♦ Кодекс о судоустройстве и статусе судей
♦ Кодекс об административных правонарушениях
♦ Кодекс об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (вступает в силу 23 июля 2024 г.)
♦ Кодекс об образовании
♦ Кодекс внутреннего водного транспорта
♦ Кодекс гражданского судопроизводства
♦ Кодекс торгового мореплавания
♦ Кодэкс аб культуры
♦ Лесной кодекс
♦ Налоговый кодекс (Общая часть)
♦ Налоговый кодекс (Особенная часть)
♦ Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях
♦ Трудовой кодекс
♦ Уголовно-исполнительный кодекс
♦ Уголовно-процессуальный кодекс
♦ Уголовный кодекс
♦ Хозяйственный процессуальный кодекс
♦ Таможенный кодекс Евразийского экономического союза

Белорусское законодательство сегодня
(по состоянию на 9 июля 2024 г.)

Законодательных актов — 133 693.

Решений органов местного управления — 132 889.

Международных договоров — 17 157.

ГЛАЗАМИ ОЧЕВИДЦЕВ

Александр Шпаковский, член Конституционной комиссии, созданной 15 марта 2021 года, депутат Палаты представителей, делегат VII Всебелорусского народного собрания:

— С высоты сегодняшнего момента, когда человечество вплотную приблизилось к пропасти третьей мировой войны, очевидно, насколько далеко за горизонт сумел заглянуть Глава государства в 2020 году, рассматривая попытку госпереворота в Беларуси как элемент навязываемого миру управляемого хаоса, грядущего кризиса глобальной безопасности. Белорусским лидером были инициированы значимые политические шаги по стабилизации ситуации в республике и созданию нормативно-правовых механизмов, гарантирующих суверенное развитие с учетом неблагоприятного прогноза международной обстановки. Необходимо подчеркнуть, что принятые Президентом меры соответствовали белорусской традиции прямой демократии, власть целенаправленно выдавливала дискуссию о будущем страны с улиц в легальное правовое поле, опираясь на большинство законопослушных граждан. Важнейшими событиями в этой связи стали проведение VI ВНС, создание и работа Конституционной комиссии, предложившей обществу новую редакцию Основного Закона страны. Свидетельством абсолютного торжества идей мира и законности над провокаторами, путчистами и их внешними спонсорами стало широкое всенародное обсуждение конституционных новелл и массовая поддержка новой редакции Конституции на референдуме в феврале 2022 года. Последующие действия в развитие конституционной реформы завершили процесс фундаментальных изменений белорусской политики в области безопасности и обороны. В результате принятых управленческих мер наша страна не только избежала пагубного сценария, но и вошла в глобальный геополитический шторм абсолютно подготовленным государством, имеющим достаточные возможности в политическом, экономическом и военном плане.

Ольга Шпилевская, председатель ОО «Белорусский союз женщин», член Президиума Всебелорусского народного собрания:

— В Беларуси все три минувших десятилетия внутренняя политика строилась на принципах народовластия. Но придание Всебелорусскому народному собранию конституционного статуса и поднятие тем самым статуса наших общественных организаций, гражданского общества в целом на новый уровень — это особая история. Президент Александр Лукашенко часто говорит о том, что мы находимся на переломном этапе: идет смена поколений. И чтобы она проходила спокойно и без потрясений, нужно готовить к этому почву. Проходящее в эти годы конституционное и законодательное обновление — это те нужные и правильные зерна, которые закладываются, чтобы избежать каких‑либо негативных нюансов в будущем. Мы в Конституции закрепили гражданское общество как институт, который способен не только участвовать в обсуждении государственных дел, но и принимать конкретные решения на уровне государства. И даже отменять решения государственных органов, которые ВНС посчитает идущими вразрез с интересами страны и ее народа. Это достаточно смелый шаг. Обратите внимание, в Президиуме Всебелорусского народного собрания — представители многих общественных организаций. Но особое внимание в нашей стране всегда уделялось женскому движению, и я Главе государства за это весьма благодарна. Это позволяет ощущать не только высокое доверие, но и ответственность, которую каждая женщина — член нашей общественной организации несет перед страной. И тот факт, что руководитель женской общественной организации стала членом Президиума ВНС, говорит о многом. Ведь когда доверяют женщине, это означает, что все будет хорошо. Потому что женщины — это сегодня сила, которая оказывает огромное влияние. И не только в нашей стране, но и в мире в целом.

Александр Радьков, почетный председатель РОО «Белая Русь», первый заместитель Главы Администрации Президента в 2010 — 2014 гг., помощник Президента в 2014 — 2015 гг., заслуженный деятель науки Республики Беларусь, доктор педагогических наук, профессор, делегат VII Всебелорусского народного собрания:

— Что можно развивать? Только то, что заранее было свито. Наша белорусская государственность изначально была свита этносом, который сформировался на наших землях — Полоцким княжеством, Великим Княжеством Литовским, Белорусской ССР. Но по-настоящему наше государство начало развиваться 30 лет назад. Люди стали осознавать, что для развития суверенного государства нужны определенные очень ответственные шаги. И прежде всего нужен сильный, волевой и авторитетный лидер. И когда народ доверил ему государство, мы по-настоящему стали развиваться системно в промышленности, сельском хозяйстве, образовании, медицине, социальной сфере. Это важное народное решение, потому что сильный лидер армирует общество. К нему сходятся здоровые силы, авторитетные, патриотические люди. Они дают ему возможность решать эти стратегические задачи формирования сильного, заметного в международном сообществе государства.
Понятно, что в мире есть соперничество, есть недоброжелатели. Но именно это армирование лидером его властной вертикали позволило нам устоять, более того — интенсивно развиваться и эволюционно совершенствоваться все эти три десятилетия. Ныне армирование общества обеспечивают обновленная Конституция и законодательство, приведенное в соответствие с ней, а также Всебелорусское народное собрание в конституционном статусе. Причем армирование двойное: вертикальное обеспечивают государственные органы управления, а горизонтальное осуществляет Всебелорусское народное собрание. И такое двойное армирование системно укрепляет и государство, и общество.
Конечно, все это большая ответственность. Но при таком армировании и при таком лидере, я уверен: мы справимся. И нашу любимую Родину будем и впредь успешно развивать.

https://www.sb.by/articles/vmeste-so-svoim-narodom-1994-2024...

Наглядно

Единый день голосования в Беларуси пройдет 25 февраля 2024 года. Избираться будут депутаты Палаты представителей Национального собрания восьмого созыва и местных Советов депутатов двадцать девятого созыва. 4 апреля 2024 года пройдут выборы членов Совета Республики, затем — делегатов Всебелорусского народного собрания от субъектов гражданского общества и местных Советов депутатов. Избирательная кампания набирает обороты, в стране образовано 12 514 избирательных округов. Напомним коротко о главном.

В соответствии с требованиями обновленной Конституции и Избирательного кодекса:

♦ кандидатами в депутаты Палаты представителей, в члены Совета Республики не могут быть выдвинуты граждане, в отношении которых имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда;
♦ кандидатами в депутаты местных Советов не могут быть выдвинуты граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
♦ вправе будут избирать и быть избранными лица, в отношении которых избрана мера пресечения в виде содержания под стражей;
♦ кандидатами в депутаты, в члены Совета Республики не могут быть выдвинуты граждане, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства, иной документ иностранного государства, предоставляющий права на льготы и преимущества в связи с политическими, религиозными взглядами или национальной принадлежностью.

В единый день голосования избиратели получат:

♦ в Минске — по 2 бюллетеня:
по выборам депутатов Палаты представителей и Минского городского Совета депутатов;
♦ в областных и районных центрах — по 3 бюллетеня:
по выборам депутатов Палаты представителей, облсовета, горсовета или райсовета;
♦ в сельской местности — по 4 бюллетеня:
по выборам депутатов Палаты представителей, облсовета, райсовета, сельского или поселкового Совета.

В печатных СМИ в сообщении об образовании избирательной комиссии будут указываться количественный состав комиссии, способ выдвижения и контактные данные комиссии (адрес и номер телефона) без персональных данных членов комиссии.
Избиратели, которые не зарегистрированы на территории участка для голосования, но имеют документ, подтверждающий проживание на данной территории, имеют право быть включенными в список избирателей до дня выборов (не позднее 24 февраля 2024 года).

Игорь Карпенко, Председатель ЦИК (в эфире телеканала ОНТ):
— Мы немножко сократили избирательный цикл. Раньше в четыре года мы проводили три избирательные кампании и фактически находились в состоянии перманентного избирательного процесса. Конечно, это создавало определенные сложности и для государства, и для общества. Сейчас мы будем проводить две избирательные кампании фактически раз в пять лет. Соответственно увеличились полномочия депутатов до пяти лет, изменились требования к потенциальным кандидатам как в Президенты, так и в депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики, депутаты местных Советов. В чем еще особенности? После завершения единого дня голосования нам предстоит еще продленный избирательный цикл: сначала избрать членов Совета Республики, также предстоит избрать делегатов Всебелорусского народного собрания от вновь избранных депутатов местных Советов (законом определено, что таких должно быть 350) и от структур гражданского общества, которых будет 400 человек.

https://www.sb.by/articles/naglyadno.html

Как известно, в новой редакции конституции в обязанности именно Всебелорусского Народного Собрания (далее ВНС)  вменяется утверждение Президента Республики Беларусь. Но экспертный совет ВНС пошёл ещё дальше. Как стало известно нашему порталу, по предложению самого мудрого главы ВНС в конституцию будет внесён пункт о том, что любой кто носит должность президента должен будет утвержён нашим органом.

На условиях анонимности, мы поговорили с одной из разработчиц этого законопроекта, которую будем называть просто Н"М"Э.

- Скажите, Н"М"Э, каким образом будет осуществляться, скажем так, верификация президентов?

- Ну, тут всё просто, с момента вступления в силу изменений в нашей конституции, каждый кто хочет официально называть себя президентом, обязан будет подать заявку в ВНС, предоставив документы подтвержающие то что он или она действительно являются президентом, а потом ежемесячно или ежегодно вносить небольшой взнос в специальный Фонд Президента

- А каков размер взноса и куда пойдут средства направленные в Фонд, если это конечно не секрет?

- Ничего особо секретного. Если речь идёт о президенте фирмы или, скажем, академии, то взнос будет порядка 100 000 белорусских рублей ежегодно, а вот главам государств конечно придётся раскошелиться на 1000 000 рублей за каждый месяц, как вы сказали, верификации, думаю они от этого не обеднеют. А вот куда направить средства мы пока ещё не думали. Были бы мы какими-нибудь хапугами-буржуями всё бы себе в карман положили, но мы самое счастливое в мире государство, которое вообще не нуждается в деньгах. Так что ответ на этот вопрос мы пока сами не знаем и будем решать проблемы по мере их поступления.

- Ну что ж, спасибо за столь содержательную беседу.

- Не за что, всегда рада побеседовать с честными представителями прессы.

© Советская Белоруссия - написанному верить

Про еще одну фразу Президента, сказанную им на совещании по законотворчеству, хочется поговорить отдельно. И еще раз вспомнить про Всебелорусское народное собрание, ВНС.

«Мы ни в коем случае не должны примерять нормы, которые создаем, на себя. Ни Премьер с членами Правительства и главой Аппарата Правительства, ни я как Президент, ни руководители палат Парламента. От всего этого надо отвлечься и формировать законодательство на будущее. Чтобы система была устойчивая и ее никто не смог раскачать. И чтобы проблемы мы не оставляли своим детям», — вот чего потребовал и о чем попросил Александр Лукашенко.

Почему попросил? Потому что Президент ставит перед высшими чиновниками — а через них и перед остальными государственными (как минимум) служащими, — я бы сказал, нечеловеческой сложности задачу: не думать о себе.

Меж тем как раз таки чиновничья жизнь, правила бюрократии, система аппарата, сама госслужба формируют у причастных (а тем более преуспевших) умение во всех ситуациях думать о себе. Не падать. Выживать.

Это так везде и всегда, Беларусь не является никаким исключением — так оно работает повсеместно и во все времена.

Кому в масштабах государственных задач нужен беззубый директор предприятия? Никому: ни начальству, ни коллективу. Возьмет ли министр себе в замы размазню? Да никогда: он же за него и будет работать, а не наоборот, как положено. Губернатор, не умеющий держать удар, — это нонсенс, таких не бывает. Среда очень состязательна и воспитывает жестко.

Про бизнес-войны все же в курсе? Про отчаянную конкуренцию, выводящую настоящих акул бизнеса? И никого люди-хищники не смущают, правда же, жизнь такова — и все правильно? Так вот: среди чиновников битвы идут такие, что и не каждый олигарх потянет. Так куются государственные кадры, в том числе и так. Незаметно для широкой публики, тоже такое правило.

Это реальная жизнь. Потому просить матерых чиновников не думать о себе — значит ставить перед ними сверхзадачу. Взывать не только к профессиональным, но и к человеческим качествам. Предлагать решить не простую задачу, а в данном случае — в случае ВНС и соответствующего законотворчества — прыгнуть выше головы.

И эта просьба касается всех. А то ведь как бывает: вот публикует газета статьи. В которых журналисты показывают, где еще сидят протестуны, змагары, бчбанутые, ждущие рываншу. Или, к примеру, висит в окошке напоказ белый листочек. Всем все понятно. С точки зрения отдельных чиновников — ничего сделать нельзя, тысячи обоснований найдутся, миллионы параграфов.

А силовики наши заходят в адрес, а судьи наши отправляют на сутки, а следователи наши смотрят базы и смартфоны… — глядишь, вот и еще одним кублом в нашей стране стало меньше. Чище стало в стране!

И спокойнее, если уж в будущее смотреть. На два-три шага вперед, как оно и положено государевым людям.

«Не примерять на себя» или, как в песне пелось, «раньше думать о родине, а потом о себе». Таким сейчас должен быть истинно государственный подход. Не только о своем ведомстве заботиться, свое кресло беречь и свой мундир от мифических пятен. Сверхзадача? — для многих, есть подозрение, да.

Потому и настойчив Александр Лукашенко, не оставляет попыток достучаться: «Залог нашего будущего. Мы уйдем от активной жизни, но будем еще жить и видеть, как будет развиваться страна. Чтобы перед детьми не было стыдно. Проблемы надо решать по мере поступления. И решать вовремя — тому, кто сегодня должен решать эти проблемы. Детям еще достанется немало проблем, которые они должны будут решить».

Скажу простыми словами: Беларуси достался лидер мирового масштаба, так случилось, свезло нам. Во многих крутых моментах современной истории страны он нас вывозил — бесспорно. Сейчас пришла пора задаться вопросом: как на будущее создать «коллективного Лукашенко»? ВНС и должно эту функцию взять на себя. Теперь надо прописать правила — и не думать о себе. Именно потому, что наш лидер не о себе думает.

С точки зрения политологии, аналитики, экспертизы — это безумно интересно: посмотреть, получится ли у высшего чиновничества как общественной страты проявить мудрость. Решить сверхзадачу. Прыгнуть выше головы. И насколько.

Как журналист — всей душой желаю им этого. И требую — как гражданин.

Уж простите, накипело.