The Washington Post: Секретный план Дональда Трампа по прекращению украинско-российской войны
The Washington Post: Исаак Арнсдорф, Джош Доусии Майкл Бирнбаум
[при активном участии Яндекс-переводчика]
7 апреля 2024 г., 8:00 по восточному времени
Бывший президент Дональд Трамп 5 марта в Мар-а-Лаго в Палм-Бич, штат Флорида (Джабин Ботсфорд/The Washington Post)
По словам людей, знакомых с планом, бывший президент Дональд Трамп в частном порядке заявил, что может положить конец войне России в Украине, если окажет давление на Украину, чтобы она уступила часть территории. Некоторые эксперты по внешней политике заявили, что идея Трампа вознаградит президента России Владимира Путина и оправдает нарушение международно признанных границ с применением силы.
Предложение Трампа состоит в том, чтобы подтолкнуть Украину к передаче Крыма и приграничного региона Донбасса России, по словам людей, которые обсуждали это с Трампом или его советниками и говорили на условиях анонимности, поскольку эти разговоры были конфиденциальными. Такой подход, о котором ранее не сообщалось, радикально изменит политику президента Байдена, который делает упор на ограничение российской агрессии и предоставление военной помощи Украине.
Стремясь вернуться к власти, предполагаемый кандидат от Республиканской партии часто хвастался, что в случае своего избрания он сможет договориться о мирном соглашении между Россией и Украиной в течение 24 часов, даже до вступления в должность. Но он неоднократно отказывался публично указать, как он быстро урегулирует войну, которая бушует уже более двух лет и унесла жизни десятков тысяч солдат и мирных жителей.
Внешнеполитические мыслители, поддерживающие Трампа, подчеркивают необходимость устранения угроз интересам США со стороны Китая и поиска способов обратить вспять растущую зависимость России от Китая в плане военной, промышленной и экономической помощи. Они также выступили за ограничение расширения НАТО.
В частном порядке Трамп сказал, что, по его мнению, и Россия, и Украина «хотят сохранить лицо, хотят выхода», и что люди в некоторых частях Украины были бы в порядке, если бы были частью России, по словам человека, который обсуждал этот вопрос. напрямую с Трампом.
Принятие российского контроля над частями Украины расширит сферу влияния диктатуры Путина после крупнейшей сухопутной войны в Европе со времен Второй мировой войны. Некоторые сторонники Трампа пытались отговорить его от такого исхода.
«Я трачу 100 процентов своего времени на разговоры с Трампом об Украине», — сказала сенатор Линдси Грэм (RSC), бывший критик Трампа, ставший союзником. «Он должен заплатить цену. В конце концов он не сможет победить», — добавил Грэм, говоря о Путине.
Ранее Россия заявляла, что аннексирует украинские земли за пределами Донбасса и Крыма, а президент Украины Владимир Зеленский заявил, что не согласится сдать какую-либо территорию. Обмен территории на прекращение огня поставит Украину в худшее положение без гарантий того, что Россия не будет перевооружаться и возобновлять военные действия, как это было в прошлом, сказала Эмма Эшфорд, старший научный сотрудник Центра Стимсона, беспартийного аналитического центра. «Это ужасная сделка», — сказала она о предложении Трампа.
Предвыборный штаб Трампа отказался напрямую отвечать на вопросы для этой статьи. «Любые предположения о плане президента Трампа исходят из неназванных и неосведомленных источников, которые понятия не имеют, что происходит и что произойдет», — заявила пресс-секретарь предвыборного штаба Кэролайн Ливитт. «Президент Трамп — единственный, кто говорит о прекращении убийств».
Байден заявил в своем обращении к нации, что Путин «идет маршем, вторгается в Украину и сеет хаос по всей Европе и за ее пределами», и что Украина пытается защитить себя. Президент наметил долгосрочный план поддержки Украины, который позволит нарастить ее военный потенциал в этом году, чтобы в следующем году ей было легче перейти в наступление. Но помощь США уже находится под угрозой, поскольку спикер палаты представителей Майк Джонсон (республиканец от штата Луизиана) сталкивается с восстанием республиканских сторонников жесткой линии, которые выступают против дальнейшего финансирования и требуют его отстранения.
Покинув свой пост, Трамп оказал давление на республиканцев в Конгрессе, чтобы они сопротивлялись дополнительной американской поддержке военных усилий Украины, а возвращение в Белый дом значительно расширило бы его влияние на дебаты. Видя политическую динамику в США, европейские союзники активизировали военную промышленность до такой степени, что надеются заменить значительную часть нынешней американской помощи Киеву. Но аналитики говорят, что на самом деле способность Украины продолжать боевые действия будет ослаблена, если Трампу удастся заблокировать дальнейшую помощь США.
Во многом план Трампа соответствует его подходу на посту президента. Его предпочтение ярким саммитам, а не политическим деталям, уверенность в собственных переговорных навыках и нетерпение к традиционным дипломатическим протоколам — все это было отличительными чертами того, как он подходил к иностранным делам в свой первый срок.
За восемь лет своего пребывания на посту знаменосца Республиканской партии Трамп резко изменил преобладающую ориентацию партии и стал более скептически относиться к иностранному вмешательству, например военной помощи Украине. Трамп постоянно хвалил Путина, выражал восхищение его диктаторским правлением и изо всех сил старался не критиковать его, в последний раз за смерть в тюрьме политического оппонента Алексея Навального. Он не призывал освободить Эвана Гершковича, репортера Wall Street Journal, удерживаемого в России в течение года без предъявления обвинений и суда.
Трамп отказался признать вмешательство России в выборы 2016 года и ложно обвинил Украину в попытке помочь сопернице-демократу Хиллари Клинтон — клевета, распространяемая российскими шпионскими службами. Его попытка в 2019 году приостановить помощь Украине, если Зеленский не объявит о расследовании в отношении Байдена, привела к первому импичменту Трампа.
В телефонном разговоре с Зеленским в том году, который Трамп назвал «идеальным», президент США оказал давление на Зеленского, чтобы тот расследовал Байдена и дискредитированную теорию о том, что Украина, а не Россия, стремилась вмешаться в выборы 2016 года. Сенат, контролируемый Республиканской партией, позже оправдал Трампа.
«Необъяснимые и вызывающие восхищение отношения бывшего президента Трампа с Путиным, а также его беспрецедентная враждебность к НАТО не могут вселить в Европу или Украину никакой уверенности в его отношениях с Россией», — сказал Том Донилон, советник президента Барака Обамы по национальной безопасности. «Комментарии Трампа, призывающие Россию делать с нашими европейскими союзниками все, что она хочет, являются одними из самых тревожных и опасных заявлений, сделанных кандидатом на пост президента от крупной партии. Его позиция представляет собой явную и реальную угрозу безопасности США и Европы».
Грэм сказал, что он предостерег от предоставления России желаемой земли и хочет, чтобы Трамп выбрал путь к вступлению Украины в НАТО.
«Для меня, чтобы положить конец этой войне, вы должны обеспечить вступление Украины в НАТО и ЕС», — сказал он. «Он мало что говорит об этом. Не знаю, слишком ли много он об этом думал.
В своих публичных обещаниях положить конец войне Трамп демонстративно умолчал о том, как он будет вести переговоры с Путиным и Зеленским. «Я скажу каждому из них определенные вещи, которые я бы не сказал остальному миру, и именно поэтому я не могу сказать вам больше этого», — сказал Трамп в мартовском интервью с бывшим помощником Себастьяном Горкой. .
Его публичное молчание по поводу своего курса на переговорах дало возможность другим заполнить пробелы. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, который вызвал недовольство европейских союзников своими автократическими и пророссийскими тенденциями, встретился с Трампом в прошлом месяце и после этого заявил, что Трамп сказал ему, что заставит закончить войну, потому что «он не даст ни копейки», чтобы помочь Украине. . Заявление Орбана было ложным, но бывший президент не хотел публично противоречить ему после того, как развлекал его всю ночь в своем клубе Мар-а-Лаго и восхищался его жесткостью и антииммиграционной позицией, по словам человека, близкого к Трампу, который говорил на условиях анонимности опишу приватный разговор.
Во время встречи Орбан подробно рассказал о советской истории, стремлении России захватить украинскую территорию и военных проблемах, стоящих перед Украиной, сказал этот человек. По словам собеседника, Трамп выслушал, но был уклончив. Представитель Орбана не ответил на просьбу о комментариях.
Информация о плане Трампа в отношении Украины распространилась в Вашингтоне в ноябре прошлого года на встрече в Фонде наследия между правоцентристскими внешнеполитическими деятелями и прибывшей делегацией Европейского совета по международным отношениям. Бывший помощник Трампа в Белом доме Майкл Антон описал ожидаемые контуры мирного плана Трампа, когда Украина уступит территории в Крыму и на Донбассе, ограничит расширение НАТО и побудит Путина ослабить его растущую зависимость от Китая, по словам многих людей, присутствовавших на встрече и которым нравятся другие. говорил на условиях анонимности, чтобы описать частную дискуссию.
В марте Антон сказал , что не разговаривал с Трампом от 18 до 24 месяцев, и отрицал, что знает что-либо о плане Трампа в отношении Украины. На дальнейшие вопросы он не ответил.
Джеймс Карафано, научный сотрудник Фонда «Наследие», организовавший встречу, отказался комментировать частную дискуссию, но раскритиковал идею отделения России от Китая. «Это глупая идея 101 [я не понял, что это означает]», — сказал он. «Все, что вы могли бы дать России, что она действительно ценит, поставит под угрозу все остальные ваши интересы. Чтобы справиться с российско-китайскими отношениями, нужно сделать Россию более слабым партнером».
Отстранение России от Китая, по-видимому, потребует смягчения санкций, поскольку Кремль повернулся к Пекину, чтобы попытаться компенсировать широкие западные санкции в отношении его энергетического, оборонного и финансового секторов, заявил Джереми Шапиро, глава вашингтонского офиса Европейского совета по Foreign Relations, который привел делегацию группы на встречу в ноябре. Шапиро отказался комментировать детали разговора, сославшись на основные правила ноябрьского мероприятия, запрещающие приписывание всего сказанного, но он сказал, что мирный план Трампа по Украине не выглядит подробным.
«Люди Трампа считают, что один из величайших грехов украинской войны и политики в отношении России в целом состоит в том, чтобы подтолкнуть Россию к Китаю и сделать ее еще более зависимой от Китая», — сказал он. По словам Шапиро, «фундаментальный подход Трампа ко всем вопросам заключается в том, чтобы собрать мужчин в одной комнате для обсуждения», не обязательно имея заранее подробные планы.
Эксперты по России сомневаются, что мирные усилия Трампа увенчаются успехом. Фиона Хилл, старший научный сотрудник Брукингского института, которая была главным советником Трампа по России и с тех пор стала известным критиком, сказала, что это напомнило ей 2017 год, когда непроверенные иностранцы и руководители предприятий обратились к Трампу с различными мирными планами, и он подумал, что может сесть с Россией и Украиной и выступить посредником в силу своей личной харизмы.
Команда Трампа «думает об этом очень изолированно, что это всего лишь вопрос Украины и России», сказал Хилл. «Они думают об этом как о территориальном споре, а не о будущем всей европейской безопасности и мирового порядка в целом».
Даже провести линию перемирия может быть не так просто. В сентябре 2022 года Кремль заявил, что аннексирует четыре южные и восточные украинские области, включая регион Донбасса, но выходит далеко за его пределы. Поскольку Киев по-прежнему контролирует большую часть территории, любая попытка разрешить войну с помощью территориальных уступок, скорее всего, будет включать в себя обширные торги — если только обе стороны не согласятся просто заморозить линии фронта, которые существуют на момент заключения сделки.
Украина и европейские союзники, вероятно, будут сопротивляться попыткам Трампа заключить сделку с Москвой, сказал Хилл. Она сказала, что европейцы активизировали свою военную промышленность до такой степени, что надеются заменить значительную часть нынешней американской помощи Киеву. Она добавила, что США имеют ограниченные возможности для заключения односторонней сделки, поскольку значимое смягчение санкций будет зависеть от европейского сотрудничества.
«Никакие рычаги влияния, которыми располагают Соединенные Штаты, не заставят украинское руководство проводить политику, которая была бы равносильна внутриполитическому самоубийству», — сказал Майкл Кофман, аналитик российско-украинской войны в Фонде Карнеги за международный мир, беспартийном исследовательском центре. «И никакие рычаги воздействия, которыми располагают Соединенные Штаты, не смогут заставить Украину уступить территорию или пойти на такого рода уступки. Это ситуация, когда, если вы готовы протянуть руку помощи, другая сторона очень быстро захочет получить остальную часть руки».
