Для начала отделить в аренде новичков от опытных, ввести систему рейтинга:
Время наезда на самокате, стиль езды, частота езды.
Новичкам ограничивать скорость, если при этом ещё смотреть как ездит, спокойно, без резких ускорений или наоборот.
Постепенно повышать скорость, вместе с рейтингом пользователя.
Примерно как в каршеринге, где нельзя взять сразу мощную машину, только наездив какое то время на более слабых моделях.
Ну и проверка профиля через селфи, как это сделано у таксистов или доставщиков, встроить в самокаты камеру, что бы периодически смотрела кто управляет, если не совпадает с фото профиля, сразу блок.
Думаю решит большинство проблем.
Меня не бесят те кто спокойно едут с приемлемой скоростью и соблюдая хоть какие то ПДД.
Бесят малолетки которые на 6 самокатах начинают нарезать туда сюда круги по улице на расстоянии 100 метров вокруг пешеходов, те кто ночью выезжает на 6 полосную дорогу и начинают ехать змейкой по всем полосам посреди машин и т.п.